Elecciones Constituyentes Venezolanas 2017
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| Elecciones Constituyentes Venezolanas 2017 | ||||||||||||||
| 545 constituyentes en la Asamblea Nacional Constituyente | ||||||||||||||
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| 30 de julio de 2017 | ||||||||||||||
| Tipo de elección | Mixto: 181 electores por sufragio indirecto y 364 por sufragio directo | |||||||||||||
| Órgano electoral y resultados | ||||||||||||||
| Población | 27 227 930 | |||||||||||||
| Registrado | 19 805 002 | |||||||||||||
| Votantes | 8 089 230 | |||||||||||||
| 41,53% ▼ −32,6 | ||||||||||||||
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Gran Polo Patriótico Simón Bolívar y afines | |||||||||||||
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Listado
Partido Socialista Unido de Venezuela Partido Comunista de Venezuela Vanguardia Bicentenaria Republicana | ||||||||||||||
| Asientos obtenidos | 538 | |||||||||||||
| Distribución de asientos | ||||||||||||||
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Las elecciones constituyentes venezolanas de 2017 se llevan a cabo el30 de julio de 2017elegir a los 545 miembros de la Asamblea Nacional Constituyente , incluidos 181 por voto indirecto dividido por cuotas de profesión y origen étnico, y otros 364 elegidos por sufragio universal según el desglose por circunscripciones municipales. 19.805.002 personas son convocadas a las urnas. Como resultado de este método de votación, el 62% de los votantes potenciales podrán votar al menos dos veces. Esta Asamblea Nacional Constituyente reemplazará de hecho a la Asamblea Nacional y debe desarrollar una nueva constitución.
La campaña electoral se desarrolla en un clima de violencia donde mueren más de un centenar de personas. La Mesa de Unidad Democrática (MUD), coalición de varios partidos opuestos al gobierno de Nicolás Maduro y mayoría en la Asamblea Nacional desde las elecciones legislativas de 2015 , se opone a estas elecciones constituyentes y llama al boicot de las urnas. La Iglesia católica venezolana menciona el establecimiento de una "dictadura".
Contexto
Las protestas surgen de diciembre de 2014, un año después de la derrota de la MUD en las elecciones municipales.
Durante las elecciones legislativas de diciembre 2015, la oposición al régimen de Nicolás Maduro se convierte en mayoría en el Parlamento. Desde esta elección, el gobierno y la Corte Suprema han impedido el trabajo parlamentario. Se anulan las leyes aprobadas y no se respetan las obligaciones de validar las decisiones gubernamentales por parte del Parlamento. Nicolás Maduro considera ilegal este Parlamento. Enmarzo de 2017, la Corte Suprema de Venezuela, favorable al régimen de Maduro, se otorgó los poderes del Parlamento. Luego, la Corte Suprema revocó su decisión frente a críticos internacionales.
Esta asamblea constituyente tiene como objetivo redactar una nueva constitución que sustituya a la de 1999 promulgada por Hugo Chávez (fallecido en 2013) y que deberá ser aprobada por referéndum. Esto fue convocado el1 st de mayo de 2017, y es rechazado inmediatamente por la oposición en medio de una crisis política. La nueva Asamblea Constituyente, de la que gran parte de los candidatos son chavistas (los partidos políticos no pueden, sin embargo, presentar oficialmente candidatos) pretende, por tanto, sustituir a la anterior asamblea liderada por la oposición. Las prerrogativas de la nueva asamblea (reescritura de la Constitución, disolución de instituciones, destitución de funcionarios) son, por tanto, criticadas por la oposición, esta reforma destinada a otorgar plenos poderes al presidente.
La 4 de junio de 2017, El presidente Nicolás Maduro propone la fecha de30 de julio de 2017 y lo presenta al Consejo Nacional Electoral.
Método de elección de miembros
La Asamblea debería tener 545 miembros. Entre ellos 173 miembros son elegidos por grupos sociales (sindicatos, jubilados, estudiantes), distribuidos por cuotas, durante las llamadas elecciones sectoriales, y 8 entre pueblos indígenas. Este método de designación es criticado por la oposición a Nicolás Maduro por considerar que estos grupos están subordinados al poder en el lugar. Los otros 364 miembros deben ser elegidos por sufragio universal según una división por circunscripciones municipales, que tiende a sobrerrepresentar las zonas rurales, favorables al gobierno, a expensas de las urbanas, adquiridas por la oposición. Así, el 62% de los 19,8 millones de votantes potenciales podrán votar al menos dos veces, lo que genera preocupaciones sobre el porcentaje de participación. Los partidos políticos no pueden presentar candidatos. Sin embargo, están presentes quienes están en el poder, miembros del Partido Socialista Unido de Venezuela que encabeza Nicolás Maduro, como el diputado Diosdado Cabello o Adán Chávez , hermano de Hugo Chávez. Casi todos los candidatos son cercanos al gobierno de Nicolás Maduro. La primera dama Cilia Flores y el hijo del presidente también son candidatos. Los funcionarios públicos, que suman 2,8 millones, deben votar o perder sus puestos de trabajo. El mandato de la Asamblea Constituyente no está definido. Para votar, los electores pueden acudir a cualquier oficina de su municipio. No hay observadores extranjeros presentes en los colegios electorales. Pero las oficinas están protegidas por 230.000 soldados.
La Asamblea Nacional Constituyente debe sentarse en el hemiciclo del Parlamento, que desde las elecciones legislativas de diciembre 2015está integrado principalmente por miembros de la oposición al gobierno de Nicolás Maduro. Así, en efecto, los diputados serán desalojados del Parlamento.
Finalmente, debido al bloqueo de los colegios electorales en dos estados por parte de la oposición, el 13 de agosto se realizarán elecciones parciales .
Reacciones
Antes de la votación
En Mayo de 2017, un llamado de "intelectuales de izquierda" de América y Europa, se lanza contra la violencia en Venezuela. Consideran que la convocatoria a una Asamblea Constituyente se "pronuncia de manera claramente inconstitucional", este procedimiento sólo puede avivar la crisis venezolana, además: "Esta iniciativa puede ser percibida como un intento de consolidación de un régimen totalitario".
La MUD también pidió un boicot de la boleta.
Además de las críticas de la oposición parlamentaria, los “chavistas históricos” se oponen a esta decisión de Nicolás Maduro. Así, Nicmer Evans, exasesor de Hugo Chávez , considera que esto es una traición a Chávez y al pueblo venezolano. Asimismo, exministros de Hugo Chávez, como Oly Millán o Ana Elisa Osorio, se oponen a esta Asamblea Constituyente. La periodista Mari Pili Hernández, exministra de Juventud de Chávez indica: "No debemos tocar una sola coma de la Constitución sin pasar por un referéndum" . LaMayo 24, Luisa Ortega Díaz , procuradora general de Venezuela desde 2007, cree que la convocatoria de una asamblea constituyente "agravaría la crisis" . Considera que esto es por parte del gobierno "un intento de destruir el legado del presidente Chávez" .
La 8 de junio de 2017, interpuso recurso de apelación contra la convocatoria de la Asamblea Constituyente, recurso que fue rechazado el 12 de junio por la Corte Suprema de Justicia . La12 de junio de 2017, varios exministros de Hugo Chávez se reúnen a su alrededor para discutir la defensa de la Constitución. Luego, diputados cercanos al presidente Maduro solicitaron al TSJ un peritaje médico en su contra, con el objetivo de destituirla.
La 14 de junio de 2017El general Alexis López, titular del Consejo de Defensa de la Nación, anunció su renuncia para oponerse al proceso de convocatoria de la Asamblea Constituyente.
M gr Bernardito Auza , nuncio apostólico y observador permanente de la Santa Sede ante las Naciones Unidas , considera que la convocatoria de esta reunión, "en lugar de ayudar a resolver los problemas, presentar el riesgo de complicar más adelante y poner en peligro el futuro país democrático” , en por otro lado, está a favor de elecciones libres y directas. La Iglesia católica venezolana, a través de la voz de M gr Diego Padrón, presidente de la conferencia episcopal, no está ahorrando más el gobierno y discute el establecimiento de una dictadura: "Esta reunión prevista para finales de julio será impuesta por la fuerza y el resultado será la inclusión en la Constitución de una dictadura militar, socialista, marxista y comunista ” .
La 16 de julio de 2017, la oposición organiza un referéndum para protestar contra la realización de las elecciones. Reúne 7,6 millones de votos opuestos a la asamblea constituyente (de 19 millones de votantes). El presidente considera que esta papeleta no tiene valor legal ni vinculante.
La 20 de julio, partidos políticos y sindicatos de oposición van a la huelga general, también para protestar contra la Asamblea Constituyente. Otra huelga general, que duró 48 horas, se llevó a cabo el día 26 y27 de julio.
La 22 de julio, la organización de oposición MUD nombra a 33 magistrados para crear una Corte Suprema paralela a la Corte Suprema de Justicia . Uno de los magistrados designados, Ángel Zerpa Aponte, fue detenido el mismo día por el servicio de inteligencia venezolano, SEBIN. La26 de julio, otros dos magistrados de la Corte Suprema paralela, Jesús Rojas Torres y Zuleima González, son a su vez detenidos por el SEBIN.
El 29 de julio , Nicolás Maduro afirmó que la Constituyente de 2017 tenía "la misma legitimidad que la de 1999" .
La antropóloga e investigadora del CNRS Paula Vásquez (que acaba de realizar una encuesta en Venezuela) señala que "esta parte constituyente marca el fin de la democracia" : "En una situación de debilidad política, Nicolás Maduro quiere borrar la pizarra y reconstruir el nación. Pero lo hace ilegalmente, porque la Constitución prevé un referéndum previo a la Asamblea Constituyente. El lunes ya no habrá Constitución, por lo que el Parlamento, donde domina la oposición, dejará de tener un papel oficial y los nuevos funcionarios electos designados por la votación del domingo ocuparán el lugar de los diputados ” .
Después de la votación
A raíz de la votación, Estados Unidos , Colombia , Panamá , Perú , Argentina y Costa Rica se niegan a reconocer la nueva Asamblea Nacional Constituyente. Por otro lado, Bolivia denuncia el “sometimiento de estos países al gobierno estadounidense. " . Asimismo , Cuba , Ecuador, Irán , Nicaragua , Rusia , Siria apoyan al presidente Nicolás Maduro.
Los países del Mercosur se desvincularon de Nicolás Maduro. Los 28 países de la Unión Europea tampoco reconocen esta asamblea.
Diosdado Cabello , expresidente de la Asamblea Nacional, y Cilia Flores , esposa de Nicolás Maduro, fueron abordados para la presidencia de la Constituyente. Para Francine Jácome, directora del Instituto Venezolano de Estudios Políticos y Sociales, si Diosdado Cabello gana, de hecho podría convertirse en el verdadero “hombre fuerte” de Venezuela. De hecho, la Asamblea Constituyente tiene poderes superiores a todas las demás instituciones, incluida la Presidencia de la República. Finalmente, Delcy Rodríguez fue elegida presidenta por unanimidad el4 de agosto durante la sesión inaugural.
Violencia
La campaña electoral se desarrolla durante una ola de protestas , donde la violencia de ambos bandos y grupos de saqueadores apolíticos han dejado más de un centenar de muertos.
La 5 de julio de 2017, en el día de la fiesta nacional, el General Lugo, responsable de la protección de la Asamblea Nacional, permite la entrada a las Cortes de los “colectivos” (grupos de militantes “chavistas”). Mientras empleados, periodistas y parlamentarios permanecen varados en el edificio durante siete horas, otros parlamentarios son atacados con barras de hierro.
El presidente de la ONG Un mundo sin mordaza ("un mundo sin mordaza"), Rodrigo Diamanti critica la falta de reacciones internacionales a la violencia: "Los testimonios de tortura en las cárceles contra opositores son numerosos e idénticos en todo el mundo. que esta es una política deliberada. Desde 2013, hemos registrado 8.000 detenciones arbitrarias, 450 casos de tortura, 500 presos políticos y más de un centenar de muertes desde abril de 2017. ¿Cuántas muertes tardará la comunidad internacional en reaccionar? Es urgente que el Tribunal Internacional de La Haya organice una investigación internacional no solo para obtener justicia sino también para calmar el ardor represivo del gobierno de Maduro ” .
La 10 de julio de 2017El candidato constituyente José Luis Rivas, de 42 años, fue asesinado a tiros por desconocidos mientras hacía campaña en la ciudad de Maracay . A pesar del contexto muy tenso, se privilegia la hipótesis de ajuste de cuentas sobre la de asesinato político.
Durante el referéndum del 16 de julio de 2017 , desconocidos en motocicletas dispararon en un punto de votación en Caracas. Una mujer muere por los disparos y otras tres personas resultan heridas.
Según la diputada opositora Rosmit Mantilla , durante la campaña circulan más de 7 millones de armas ilegales en el país, y cada vez aparecen más en o alrededor de las manifestaciones.
El día anterior y el día de las elecciones, el 29 y 30 de julio, se están produciendo varios actos violentos en todo el país, que causan muertos y heridos tanto a favor como en contra de Maduro. Durante esos dos días, al menos quince personas murieron. El sábado 29, en el estado de Táchira , varios cientos de personas prendieron fuego a las máquinas de votación instaladas en dos escuelas el sábado, y unas 50 mesas de votación resultaron dañadas en este estado, según la oposición. En la noche del 29 al 30, José Félix Pineda, abogado de 39 años y candidato chavista a las elecciones, fue asesinado en su casa de Ciudad Bolívar por un grupo de personas armadas e irrumpió en su domicilio . Los enfrentamientos ocurrieron la noche del 29 al 30 y el día 30 en los estados de Mérida y Barquisimeto , que resultaron en la muerte de tres manifestantes. El alcalde de Barquisimeto, Alfredo Ramos, fue detenido por no evitar las protestas y rápidamente reemplazado por una chavista, Teresa Lunares. Las arterias de las principales ciudades del país están bloqueadas por manifestantes desde 4 de la mañana la mañana del30 de julio. El domingo 30 en la madrugada, uno de los líderes de la oposición, Ricardo Campos, secretario de juventud del opositor Partido Acción Democrática , de 30 años, fue asesinado a tiros en Cumaná , en el estado de Sucre . Durante la jornada del domingo, varios colegios electorales son bloqueados por la oposición, mientras que en el distrito de Petare en el este de Caracas no se presentan varios asesores. Los enfrentamientos continuaron durante gran parte del domingo en Caracas, donde opositores enmascarados levantaron barricadas para bloquear carreteras. Un artefacto explosivo hirió a cuatro policías durante enfrentamientos con manifestantes en una avenida del distrito de Altamira.
Encuestas sobre la legitimidad del voto
La mayoría de las encuestas de opinión predicen una alta tasa de abstención. Una gran parte de la población piensa que el gobierno es una dictadura.
| Con fecha de | Instituto de encuestas | Muestra | Apoyos | Rechazar | Indeciso | Diferencia |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 8–19 de julio | Datanálisis | 500 | 20,4% | 72,7% | 3,8% | 52,3% |
| 7–12 de julio | Datanálisis | 500 | 27% | 66,5% | 4,6% | 41,8% |
| 6-11 de julio | Hercon | 1200 | 13,1% | 82,1% | 4,7% | 69,0% |
| 28 de junio | Hinterlaces | 1,580 | 54% | 44% | 2% | 10% |
| 22 de junio | Meganálisis | - | 12,8% | 80,4% | 6,7% | 67,6% |
| 22 de junio | Datanálisis | 1000 | 23,2% | 66,9% | 9,9% | 43,7% |
| 19 de junio | Ceca | 1,579 | 19% | 81% | N / A | 62% |
| 7-9 de junio | Pronóstico | 800 | 14% | 86% | N / A | 72% |
| 29 de mayo-4 de junio | Datanálisis | 320 | 27% | 69,1% | 2,2% | 42,1% |
| 10–25 de mayo | Hercon | 1200 | 12,3% | 79,9% | 7,7% | 67,6% |
| 10-Mayo 24 | Hinterlaces | 1,580 | 54% | 44% | 2% | 10% |
| 10–17 de mayo | UCV | 1200 | 9% | 86% | 5% | 77% |
| 8 de mayo | Datincorp | 1 199 | 21% | 73% | 5% | 52% |
| 8 de mayo | ICS | 1300 | 54,2% | 31,2% | 14,6% | 23% |
| 5 de Mayo | MÁS Consultoría | 1000 | 25,5% | 68,8% | 5% | 43,3% |
Resultados
El 31 de julio Tibisay Lucena, presidenta del Consejo Nacional Electoral , anunció una tasa de participación del 41,53% y 8.089.230 electores. El diputado socialdemócrata Henry Ramos Allup menciona una tasa de participación del 12% al mediodía, o alrededor de 2,4 millones de votantes.
Algunos de los nuevos diputados (500 de 545) están convocados a una reunión de trabajo sobre 3 de agostoen el Palacio de Deportes de Caracas. La Asamblea presta juramento ante el presidente Maduro2 de agosto de 2017. La instalación de la Asamblea Constituyente, inicialmente prevista para el 3 de agosto , se pospone a las 4 a las 11 a.m. (3 p.m. GMT).
Se eligen importantes personalidades: Cilia Flores y Nicolás Maduro Guerra , esposa e hijo de Nicolás Maduro, Diosdado Cabello , expresidenta de la Asamblea Nacional y exvicepresidenta, Delcy Rodríguez , exministra de Relaciones Exteriores e Iris Varela , exprisiones oficiales.
La 2 de agosto de 2017Antonio Mugica, presidente de la firma SmartMatic a cargo del sistema de votación electrónica en Venezuela desde 2004 y que organizó la votación, dice que el gobierno manipuló las cifras de participación con al menos un millón de votos. El periodista Maurice Lemoine, sin embargo, señaló en 2020 que SmartMatic "nunca entregó a nadie ningún informe técnico detallado que explique el presunto fraude, quién lo llevó a cabo y cómo se detectó" y destaca que la empresa fue amenazada por las autoridades estadounidenses con multas muy elevadas y exclusión del mercado estadounidense si continuaba su trabajo con las autoridades electorales venezolanas. La agencia Reuters encontró, al leer datos de la comisión electoral, que el número de votantes a las 5:30 p.m. era de 3,7 millones. Según la politóloga estadounidense Jennifer McCoy, es prácticamente imposible duplicar el número de votantes en la última hora. Para la procuradora general de Venezuela, Luisa Ortega Díaz , los resultados son bastante improbables, decide abrir una investigación por las sospechas de fraude en torno a la elección de la Asamblea. Ella pregunta a los tribunales al día siguiente,4 de agosto, para bloquear la instalación de la Asamblea Constituyente, por posibles irregularidades durante la votación. La5 de agosto, es destituida de su cargo de Procuradora General de la República por la Asamblea Constituyente .
Consecuencias
La 18 de agosto, la Constituyente se arroga los poderes legislativos de la Asamblea Nacional, donde se sienta la mayoría de los diputados de la oposición. Específicamente, se otorga "la facultad de legislar sobre temas dirigidos directamente a garantizar la preservación de la paz, la seguridad, la soberanía, el sistema socioeconómico y financiero, la propiedad del Estado y la primacía de los derechos humanos. Venezolanos". La dirección de la Asamblea Nacional declara que no reconoce a la Constituyente.
Para Le Monde , "con el golpe de Estado liderado por una Constituyente chavista contra la Asamblea Nacional, Nicolás Maduro completa su control del país" . "Venezuela se hunde en la dictadura" .
Análisis
Christophe Ventura, investigador asociado a IRIS , cree que "ha ganado el componente más radical de la oposición" . Además, declara que “a pesar de todo, podemos estimar en 8 millones de votantes el número de personas que participaron en las elecciones del 30 de julio y poco más de 7 millones en el referéndum de la oposición. Entonces nos damos cuenta de que nos encontramos con cifras similares a las de las últimas elecciones de Chávez: cuando el chavismo y la oposición se movilizan, retrocedemos a 8 millones (el puntaje de Chávez en 2012) contra 7. Parece entonces que hay una continuidad real, coherencia en la sociedad venezolana ” . Agrega que “ya en 2005, la oposición tenía la misma estrategia con respecto a las elecciones legislativas. En ese momento boicotearon al Parlamento, dejándolo 100% chavista, algo que ha sido criticado .
Notas y referencias
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- " Venezuela: las cifras de participación han sido manipulados de acuerdo con la empresa encargada de los votos " , en Le Monde ,2 de agosto de 2017(consultado el 2 de agosto de 2017 ) .
- Maurice Lemoine , " El aire libre del" fraude "o los rociadores " , en Médelu ,9 de noviembre de 2020
- Fanny Laurent Venezuela: sospecha de fraude durante la elección de la nueva Constituyente Le Figaro , 2 de agosto de 2017
- Venezuela: Constituyente instalada el viernes, investigación de la encuesta de Le Monde , 3 de agosto de 2017
- Fiscal General dimite Le Devoir , 5 de agosto de 2017
- La nueva Asamblea Constituyente destituye tiene el fiscal general de Venezuela , El País , 5 de agosto de 2017.
- " En Venezuela, la Asamblea Constituyente se arroga los poderes del Parlamento controlado por la oposición " , en Le Monde ,18 de agosto de 2017.
- "Venezuela se hunde en la dictadura" , lemonde.fr, 21 de agosto de 2017.
- " Venezuela: 'Ganó el componente más radical de la oposición' " .
- " Por qué continuará el conflicto en Venezuela, a pesar de la elección de una Constituyente " .