País | Francia |
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Región | Centro del Valle del Loira |
Departamento | Loiret |
Asiento | Orleans |
presidente | Marc Gaudet ( UDI ) |
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Sitio de Internet | https://www.loiret.fr |
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El consejo departamental de Loiret es la asamblea deliberativa del departamento francés de Loiret , una comunidad territorial descentralizada . Por extensión y abuso del idioma, el consejo departamental también designa a la propia autoridad local. Su sede se encuentra en Orleans .
Los departamentos fueron creados en 1790 bajo la Revolución Francesa . La nueva división administrativa debería permitir al Estado poner fin al complejo entramado de las distintas circunscripciones locales, erradicar privilegios y franquicias y ejercer un poder coherente sobre el conjunto del territorio. La libertad de gestión dejada a los entonces consejeros generales es débil. Primero nombrados, luego elegidos por sufragio censal en 1833 bajo la Monarquía de Julio , por sufragio universal en 1848 bajo la Segunda República , los consejeros generales son notables en un departamento esencialmente agrícola. Los presidentes son nuevamente nombrados por el poder central desde 1852 hasta 1870 bajo el Segundo Imperio .
La ley de 10 de agosto de 1871 sobre los consejos generales moderniza la institución departamental otorgándole el marco institucional y las prerrogativas que prevalecerán, en última instancia, por más de un siglo hasta las leyes de descentralización . Siete presidentes son elegidos para el cargo de Presidente del Consejo de la III e República, Luis Jahan en 1870 a Marcel Donon en 1879 .
Bajo el régimen de Vichy (1940-1944), las sesiones de los consejos generales y comisiones departamentales fueron suspendidas por la ley del 12 de octubre de 1940 . Las facultades que les confieren son ejercidas por el prefecto que es asistido por una comisión administrativa integrada por siete a nueve miembros nombrados por decreto del Ministro Secretario de Estado del Interior.
Seis presidentes electos ocuparon el cargo de presidente del consejo general de 1945 a 1982 , bajo la supervisión del prefecto: Pierre Dézarnaulds (1945-1956), Maurice Charpentier (1956-1958), Pierre Perroy (1958-1961), Claude Lemaitre -Basset (1961-1964), Pierre Pagot (1964-1979) y Kléber Malécot (1979-1995).
La Ley de 2 de marzo 1982 armoniza las autoridades locales junto al establecer en el artículo 1 st : "Los municipios, departamentos y regiones se administran libremente por consejos elegidos. “ Esta medida es crucial porque, ahora, si los cuerpos legislativos son electos, los cuerpos ejecutivos también lo son. Ya no es el Prefecto quien implementa las políticas del Departamento, sino el Presidente del Consejo General. La comunidad se hace plenamente responsable de sus acciones, el control del prefecto se ejerce ahora a posteriori y no a priori . El primero elegido para ejercer la función de presidente tras las leyes de descentralización es Kléber Malécot . Éric Doligé le sucedió en 1994 .
En 2015 se llevó a cabo una nueva reforma . El número de cantones se divide por dos y el método de elección es el sufragio binomial mixto . Cada cantón está representado por un hombre y una mujer, llamados consejeros departamentales , lo que permite la constitución de una asamblea departamental respetando exactamente la paridad de género, mientras que la tasa de representación de las mujeres era anteriormente del 31% en Loiret (13 mujeres de 42 electos). Las habilidades también se redefinen. Hugues Saury es elegido presidente de esta nueva asamblea, ahora llamada consejo departamental.
Cada autoridad local tiene un órgano deliberativo y un órgano ejecutivo. El consejo departamental, conocido como “consejo general” antes de 2015, es la asamblea deliberativa del departamento , elegida por sufragio universal directo por los votantes del departamento (artículo L3211-1 de la CGCT). La ley n o 2013-403, de 17 de mayo de 2013, sobre la elección de concejales, concejales y concejales comunitarios y de modificación del calendario electoral aplicable a las elecciones de marzo de 2015, ha cambiado la terminología "consejo general" por "consejo departamental". Sus funcionarios electos, llamados “asesores departamentales” (“asesores generales” antes de marzo de 2015), son responsables de desarrollar y votar las decisiones del consejo departamental que afectan el futuro del departamento en muchas áreas.
De 1982 a 2015, el consejo general de Loiret incluyó a 41 consejeros generales de los 41 cantones de Loiret . Desde 2015, la asamblea departamental está integrada por 42 miembros de los 21 nuevos cantones.
Dentro de la asamblea departamental existen comités internos: el comité permanente tiene poder de decisión en determinadas materias debido a una delegación de la asamblea y los comités asesores temáticos conocidos como "comités internos" que constituyen una sencilla herramienta de información y toma de decisiones apoyo. La comisión permanente es un órgano deliberante que decide sobre las materias que le ha delegado la asamblea local, con sujeción a las competencias presupuestarias que quedan excluidas del ámbito de la delegación (artículo L3211-2 de la CGCT).
El presidente es Éric Doligé ( UMP ) desde 1994. Los representantes se agrupan en tres grupos. El grupo mayoritario está situado a la derecha en el espectro político francés, está formado por 19 miembros de la UMP, cuatro "varios derechos", tres "sin etiqueta" y un Módem . Dos grupos marcados a la izquierda se ubican en la oposición. El grupo formado por socialistas y ambientalistas tiene 11 miembros mientras que el grupo comunista tiene tres.
La asamblea departamental elegida al final de las elecciones de 2011 está compuesta de la siguiente manera:
Grupos | Desaparecido | Elegido | ||
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Mayoría (27) | Presidente del grupo mayoritario departamental : Antoine Carré |
UMP | 18 | |
DVD | 7 | |||
UDI | 2 | |||
Oposición (14) | Grupo de socialistas, ecologistas y republicanos electos Presidente: David Thiberge |
PD | 9 | |
EELV | 2 | |||
Presidente del Grupo Comunista y Republicano : Franck Demaumont |
Ordenador personal | 3 | ||
Presidente del Consejo General : Éric Doligé ( UMP ) |
La comisión permanente está compuesta por un presidente, doce vicepresidentes y trece miembros. Por delegación del presidente, los vicepresidentes se ocupan más particularmente de un campo específico. Implementan las decisiones tomadas por la asamblea departamental y preparan los presupuestos necesarios.
Cinco comités, cada uno integrado por un presidente, varios vicepresidentes, un secretario y varios miembros, están especializados cada uno en los siguientes temas: “planificación territorial, acción económica, transporte, escuela y asuntos deportivos”; “Medio ambiente y construcción”; “Asuntos sociales, culturales y juventud”; “Finanzas y patrimonio”; “Carreteras e infraestructura”.
Presidente del Consejo Departamental | ||||
Marc Gaudet ( UDI ) | ||||
Izquierda | Acrónimo | Elegido | Grupos | |
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Mayoría (36 escaños) | ||||
Los republicanos | LR | 19 | Mayoría departamental | |
Derecho misceláneo | DVD | 13 | ||
Unión de Demócratas e Independientes | UDI | 4 | ||
Oposición (6 escaños) | ||||
Partido Socialista | PD | 5 | Socialista, ambientalista y republicano | |
Europa Ecología Los Verdes | EELV | 1 |
Para el período 2015-2021, el comité permanente está compuesto por veintiséis miembros, incluidos diez vicepresidentes y otros asesores departamentales, incluida la diputada Marianne Dubois , elegida en el cantón de Pithiviers .
Paridad obligatoria, hay trece hombres y trece mujeres. Entre ellos, cuatro forman parte de la izquierda: Christophe Chaillou, Vanessa Baudat-Slimani, Michel Breffy y Hélène Lorme. Europa-Ecología-Los Verdes no está representado.
La Mayoría de departamento tiene veintidós miembros, entre ellos cuatro encartés de centro elegido miembro de la Unión de Demócratas e Independientes (UDI): Marc Gaudet, vicepresidente senior, Alexandrine Leclerc ( 6 º ), Jean-Pierre Gabelle ( 9 º ) y Nathalie Kerrien. Uno de los 22 afirma no tener etiqueta: Gérard Dupaty.
Comités internosSe definen seis comités internos para el período 2015-2021:
Comisión | Misiones | Presidente del comité |
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Edificios, carreteras y transporte | Carreteras y gestión vial departamental (creación, modernización y mantenimiento) - transporte - patrimonio edificado departamental - construcción, mantenimiento y conservación de edificios departamentales - canales, puentes, ferrocarriles - electrificación rural - servicio departamental de bomberos y salvamento - Fondos estatales de apoyo a carreteras nacionales - subvenciones a los municipios para carreteras y redes - seguridad vial. | Marc Gaudet |
Vivienda e integración | Integración - prevención - renta activa solidaria (RSA) - vivienda - empleo - política de ciudad y seguridad. | Viviane Jehannet |
Infancia, tercera edad y discapacidad | Infancia - protección infantil - discapacidad - personas mayores y autonomía. | Alexandrine Leclerc |
Economía, turismo, patrimonio y cultura | Desarrollo económico (comercio, agricultura, industria y turismo) - Planificación regional - Nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC) y desarrollo digital - Turismo - Cultura - Lectura pública y archivos - Explotación y equipamiento cultural (castillos, patrimonio histórico ...) - cooperación descentralizada. | Frédéric Néraud |
Educación, deporte, juventud, deporte y medio ambiente | Funcionamiento y programación de colegios - Enseñanza superior, investigación y transferencia de tecnología - Juventud - Consejo departamental juvenil - Instalaciones deportivas y de ocio - Ayudas de funcionamiento y de inversión para actividades y movimientos deportivos - Acciones extraescolares - Acciones a favor del medio ambiente (entornos naturales y parques departamentales , política fluvial, gestión del Loira y diques, gestión de residuos, gestión del saneamiento individual y colectivo) - plan departamental de espacios, emplazamientos y recorridos - riesgos naturales. | Gerard Malbo |
Servicios financieros, de recursos humanos y de apoyo | Departamento de presupuestos y cuentas, gestión financiera, impuestos y deberes - seguimiento de la programación financiera de las operaciones - administración y personal departamental - estudios y proyectos generales - funciones de apoyo - orden público - asuntos jurídicos - asuntos europeos - funcionamiento de la asamblea - comunicación - préstamo garantía | Pauline Martín |
Los asesores departamentales tienen derecho a indemnización, el monto está regulado por la Ley n o 2002-276 de 27 de febrero de 2002 de democracia local - artículos 81 y 99 - y el Decreto de 7 de julio de 2010. Las asignaciones se fijan por referencia al monto de salario correspondiente al índice de servicio civil 1015 y varían según el tamaño del departamento. Para el Loiret, con una población de entre 500 000 y 1 000 000, el máximo para una función específica elegido sin compensación es del 1 st julio de 2010, 60% del índice 2015, 2 280,80 € . Para un miembro de la Comisión Permanente, la retribución del asesor se incrementa en un 10% (artículo L.3123-17 de la CGCT). Para un vicepresidente delegado por el ejecutivo del consejo departamental, se incrementa en un 40% (artículo L.3123-17 de la CGCT). Para el presidente del consejo departamental, corresponde al IB 1015 aumentado en un 45% (artículo L.3123-17 de la CGCT). Si un funcionario electo tiene varios mandatos, el monto mensual de la compensación tiene un tope de 8.272,02 euros (una vez y media el monto de la compensación parlamentaria básica). Si se supera, la diferencia se devuelve a la comunidad afectada por la última elección.
Como jefe del ejecutivo del departamento, el presidente del consejo departamental tiene funciones esenciales:
Nueve funcionarios electos ocuparon el cargo de presidente del consejo general departamental desde 1945 hasta el día de hoy.
Presidentes | año de nacimiento | Año de muerte | Año de elección al consejo general |
Edad de acceso al consejo general |
Duración total de los mandatos de los consejeros generales (en años) |
Año de elección a la presidencia del consejo general |
Edad de acceso a la presidencia del consejo general |
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Pierre Dézarnaulds | 1879 | 1975 | 1919 | 40 | 44 | 1945 | 66 |
Maurice Charpentier | 1908 | 1965 | 1951 | 43 | 14 | 1956 | 48 |
Pierre Perroy | 1907 | 1990 | 1949 | 42 | 12 | 1958 | 51 |
Claude Lemaitre-Basset | 1900 | 1983 | 1945 | 45 | 28 | 1961 | 61 |
Pierre Pagot | 1902 | 1988 | 1955 | 53 | 24 | 1964 | 62 |
Kléber Malécot | 1915 | 2008 | 1958 | 43 | 36 | 1979 | 64 |
Eric Doligé | 1943 | 1985 | 42 | 30 | 1994 | 51 | |
Hugues Saury | 1958 | 2008 | 50 | 2015 | 57 | ||
Marc Gaudet | 1964 | 2004 | 53 | 2017 |
En 2015, diez consejeros departamentales fueron nombrados vicepresidentes: Marc Gaudet ( 1 ° vicepresidente), Viviane Jehannet ( 2 ° ), Frédéric Néraud ( 3 ° ), Pauline Martin ( 4 ° ), Gérard Malbo ( 5 ° ) Alexandrine Leclerc ( 6 e ), Christian Bourillon ( 7 e ); Florencia Galzin ( 8 ° ), Jean-Pierre Gabelle ( 9 º ) y Nadine Quaix ( 10 º ).
Loiret Mag | |
Lengua | francés |
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Periodicidad | bimensual |
Formato | 22 x 27 |
Amable | telediario |
Precio por emisión | 0,50 € |
Fecha de fundación | 1984 |
Fecha de la última emisión | en curso |
Editor | Ayuntamiento de Loiret |
Ciudad editorial | Orleans |
Dueño | departamento de Loiret |
Director de publicación | Marc Gaudet |
Redactor jefe | Manuel Poncet |
ISSN | 0769-5241 |
OCLC | 474217920 |
Varios boletines publicados por el Consejo General y destinados a transmitir su toma de decisiones y la vida del departamento se han sucedido o convivido.
Desde el XIX ° siglo , los informes, las decisiones y las actas de las reuniones del Consejo General son compilados y publicados.
Entre febrero de 1981 y febrero de 1982 aparecieron tres números de "45, le Loiret: notre département".
En 1982 apareció “Reflets de la vie départementale”, presentado como boletín de enlace para el Consejo General.
Desde septiembre de 1983 se publica el "boletín oficial del departamento de Loiret".
La revista trimestral "Reflets du Loiret" informó al público en general de 1984 a 2012. En 2012 , "Reflets du Loiret" se convirtió en "Loiret mag". Tiene 32 páginas de noticias y reportajes breves. La ley de27 de febrero de 2002 Sobre la democracia local se reserva una página para recopilar artículos de los distintos grupos políticos representados en el Consejo General.
“La Nota Informativa” fue creada en 1991, así como las publicaciones relacionadas con las “Reuniones del Comité Permanente”.
Desde 1996 se publica “Le canard du Général”, el diario interno del consejo general de Loiret.
“Decisión de Loiret”, la carta del Consejo General de Loiret aparece desde febrero de 1997 .
El logotipo actual del Consejo General de Loiret está inspirado en el escudo de armas de Loiret , derivado del escudo de armas del Ducado de Orleans . El antiguo logo de Loiret evocado por una "L" dividida en bandas de color naranja a amarillo las diferentes regiones agrícolas ( Beauce , Gâtinais , etc.) y verde, los bosques ( Sologne , Orléans , etc.) del departamento, unidos por un azul arco que simboliza el Loira .
Primer logo del consejo general de Loiret
Logotipo de 1997 a 2003
Logotipo desde 2003 al 31 de diciembre de 2009.
Logo 1 st enero de 2010 a 2014
Logotipo de Loiret de 2014