Mario Monti , nacido el19 de marzo de 1943en Varese , es economista , académico y estadista italiano , presidente del Consejo de Ministros de 2011 a 2013 .
Nombrado Comisario Europeo de Mercado Interior en 1995 , luego Comisario Europeo de Competencia cinco años después, regresó al mundo académico al final de su mandato en 2004 , y luego en 2005 se convirtió en consultor de Goldman Sachs . Enseptiembre 2010, participó en la creación del Spinelli Group , un grupo interparlamentario dentro del Parlamento Europeo con el objetivo de relanzar la idea de una Unión Europea federal .
En noviembre 2011Mientras que Mario Monti acaba de ser nombrado senador vitalicio , el presidente de la República Italiana, Giorgio Napolitano , lo nombra para el cargo de presidente del Consejo de Ministros . Mario Monti sucede a Silvio Berlusconi y forma un gobierno de "técnicos" para afrontar la crisis económica nacional y europea. A pesar de la oposición de la Liga del Norte , obtuvo el mayor apoyo de la historia en un voto de confianza en el parlamento italiano .
Tras la aprobación del presupuesto por el Parlamento, en Diciembre 2012, dimitió de la jefatura de Gobierno, lo que provocó la disolución del Parlamento y la celebración de elecciones generales , en las que su coalición, Con Monti por Italia , obtuvo el 10,5% de los votos. Enrico Letta lo sucede como presidente del Consejo de Ministros.
Poco después se retiró de la vida política activa y luego recuperó por completo la presidencia de la Universidad Bocconi en Milán , que ocupa desde 1994.
Mario Monti se graduó de la Universidad Bocconi de Milán en Economía y Gestión , así como de la Universidad de Yale ( EE . UU .). Después de sus estudios, se casó, en 1970 , con Elsa Antonioli, voluntaria de la Cruz Roja Italiana ; de este matrimonio nacen dos hijos, Federica y Giovanni.
Monti enseñó economía en la Universidad de Turín entre 1970 y 1985 , antes de trabajar en la Universidad Bocconi de Milán , de la que fue presidente de 1989 a 1994 . Su investigación condujo a la definición del modelo de Klein-Monti para la descripción del comportamiento de los bancos en los regímenes monopolísticos .
El profesor Monti habla inglés y francés con fluidez .
En 1994 , Mario Monti fue nombrado miembro de la Comisión Europea , como la radical Emma Bonino , por el primer gobierno de Silvio Berlusconi . El presidente de la Comisión , Jacques Santer , le confió, en 1995 , la cartera de Mercado Interior, Servicios, Aduanas y Fiscalidad .
Fue renovado cuatro años después por el gobierno de centroizquierda de Massimo D'Alema , y se incorporó a la Comisión encabezada por Romano Prodi , como comisario europeo de Competencia . En este cargo, inició un procedimiento notable contra Microsoft y estudió la fusión propuesta entre General Electric y Honeywell en 2001 , que finalmente fue bloqueada por la Comisión Europea .
Por su nombre de pila y su trabajo en la Comisión Europea, lo apodan "Super Mario", como Mario Draghi . Este apodo vuelve a ser utilizado por los medios de comunicación cuando se le acerca para formar el gobierno italiano ennoviembre 2011.
Mario Monti es el presidente del grupo europeo de la Comisión Trilateral en 2010 y 2011.
El segundo gobierno de Berlusconi no lo confirmó para su puesto en 2004 y propuso a Rocco Buttiglione en su lugar. Habiendo sido rechazado el nombramiento de este último por el Parlamento Europeo , el comisario europeo italiano fue finalmente Franco Frattini .
Antes de su nombramiento como presidente del Consejo, Mario Monti fue presidente de la Universidad Bocconi de Milán, miembro del præsidium de Friends of Europe, un grupo de expertos influyente con sede en Bruselas y director de Bruegel , un grupo de expertos europeo fundado en 2005, que presidió desde su fundación hasta 2008 y de la que sigue siendo presidente honorario.
Desde 2005 , fue " Asesor Internacional " de Goldman Sachs .
De enero de 2009 a junio de 2010, es miembro del think tank sobre el futuro de Europa, que preside el expresidente del gobierno español, Felipe González . En este contexto, se posiciona a favor de las propuestas de un gobierno económico europeo así como de un fondo monetario europeo , hace campaña por un nuevo pacto europeo que integre mejor lo social.
Desde 2010 hasta noviembre 2011, fue presidente de la sección de Europa de la Comisión Trilateral . También es miembro del comité ejecutivo del grupo Bilderberg .
En 2010, redactó el Libro Blanco ( Informe Monti ) titulado “ Revitalización del mercado único ” , encargado por la Comisión Barroso II . Declaró su apoyo, enseptiembre 2010, por iniciativa federalista del Grupo Spinelli en el Parlamento Europeo , junto con el ex presidente de la Comisión Europea Jacques Delors , los eurodiputados Daniel Cohn-Bendit , Andrew Duff , Elmar Brok y Sylvie Goulard y finalmente el ex primer ministro belga Guy Verhofstadt .
También ha participado en varias ocasiones en los Estados Generales de Europa, el encuentro de la sociedad civil europea organizado por el think tank de ONG EuropaNova y el Movimiento Europeo .
Incluso después de su mandato como comisario europeo, Mario Monti ha conservado un fuerte aura en la Comisión Europea . Mario Monti también es apreciado por las autoridades suizas , que elogian su pragmatismo después de que logró negociar un difícil acuerdo sobre evasión fiscal entre Suiza y la Unión Europea .
Destacado por su discreción, su independencia y su competencia, Mario Monti también es considerado como un hombre perteneciente a muchas redes poderosas.
Al final del mes de julio 2011En un foro diario La Stampa , tras una reunión con el ex presidente de la Junta de centro izquierda Romano Prodi , el ex comisario europeo está dispuesto a sustituir a Silvio Berlusconi para presidir el Consejo de Ministros en el caso de una posible dimisión o pérdida de apoyos. de sus aliados de la Liga del Norte .
Asegurando el 2 de septiembre que la caída de Berlusconi está más cerca que nunca, Monti renueva su propuesta, aunque el Cavaliere permanezca en el cargo.
La 9 de noviembre de 2011, fue nombrado senador vitalicio , por sus méritos en el campo científico y social, por el Presidente de la República, Giorgio Napolitano , quien hizo uso, por primera vez en su mandato, de esta prerrogativa constitucional , para ocupar el cargo que él mismo había dejado vacante por su elección a la presidencia, dos días después del anuncio de la inminente dimisión del presidente del Consejo, Silvio Berlusconi .
El 13 de noviembre , un día después de la renuncia de Silvio Berlusconi , Mario Monti recibió la tarea de Giorgio Napolitano , el jefe de Estado italiano, de formar el nuevo gobierno.
Ese mismo día aceptó "con reserva" formar este nuevo gabinete, el cual deberá prestar juramento ante el Presidente de la República y luego recibir la investidura de las dos Cámaras del Parlamento. Así, declara Monti, durante una rueda de prensa celebrada en el palacio presidencial del Quirinal : “Actuaré rápido pero con cuidado, los nombres de los ministros que circulan son fantasiosos, con un esfuerzo común podemos superar el desafío de la redención. […] Necesitamos crecimiento y equidad. […] Las consultas que realizaré se realizarán con sentido de urgencia pero con cuidado. […] Volveré con el Presidente de la República cuando pueda retirar la reserva. […] Asumo este deber con profundo respeto por el Parlamento y las fuerzas políticas. Trabajaré para promover el esfuerzo común para salir rápidamente de una situación que presenta aspectos de urgencia pero que Italia puede superar en un esfuerzo común […] Se lo debemos a nuestros hijos, debemos darles un futuro concreto de dignidad y la esperanza. "
Presenta su gobierno , integrado íntegramente por técnicos, que no incluye a ningún parlamentario; El nuevo gabinete toma posesión finalmente el 16 de noviembre . En este nuevo gobierno, en el que el presidente del Consejo se asignó la cartera de Economía y Finanzas, Corrado Passera , hasta entonces presidente del primer banco italiano, Intesa Sanpaolo , es nombrado ministro de Desarrollo Económico, ministro interino de Infraestructuras y Transportes, un puesto conocido como "Ministerio de Crecimiento". El Ministerio de Relaciones Exteriores se dirige al Embajador Giulio Terzi di Sant'Agata , el Ministerio del Interior a la Prefecto Annamaria Cancellieri , el Ministerio de Defensa al Almirante Giampaolo Di Paola , Jefe del Comité Militar de la OTAN , y el Ministerio de Justicia al Abogado Penal Paola Severino , vicepresidenta del Consejo Supremo de la Judicatura (CSM). Al día siguiente, luego de pronunciar su discurso de política general, el nuevo presidente del Consejo obtuvo la confianza del Senado de la República por 281 votos contra 25, solo de la Liga Norte , y sin abstenciones, y el día 18, de la Cámara. de diputados , con una mayoría absoluta de 556 votos contra 61, la más fuerte en la historia de la República Italiana. Los 61 votos en contra son los de 59 diputados de la Liga Norte y de Domenico Scilipoti y Alessandra Mussolini ( PdL ). Por tanto, cuenta con la confianza de dieciocho partidos representados en el Parlamento italiano y la única oposición de la Liga del Norte .
Las medidas tomadasDestacada por su sobriedad, la actuación de Mario Monti al frente del gobierno italiano también se destacó por su equidad: el profesor Monti, apolítico, atacó los "tabúes de la izquierda, al imponer un aplazamiento a los 66 años de la edad de jubilación, como los de la derecha, lanzando una verdadera caza de evasores de impuestos o atacando los privilegios de ciertas profesiones liberales protegidas, así como las exenciones de impuestos de la Iglesia. " Mario Monti también anunció que renunciaba a su remuneración como Presidente de la Junta durante su mandato.
Cien días después de su llegada al Palacio Chigi , el presidente del Consejo goza de una gran popularidad, a pesar de una política estricta. La2 de marzo de 2012El ISTAT, el Instituto Italiano de Estadística, anuncia que si bien la deuda pública ha aumentado considerablemente, el déficit público se ha reducido.
En enero 2012, recibe el apoyo de la canciller federal alemana, Angela Merkel , quien había criticado duramente el desempeño económico y financiero de su antecesor, Silvio Berlusconi. Al mismo tiempo, impulsa la política europea y las posiciones asumidas por la pareja franco-alemana, formada por la canciller Merkel y el presidente de la República Francesa, Nicolas Sarkozy .
Mario Monti lanzó una reforma de las pensiones, aumentando el período de cotización de los italianos, centrándose en particular en la eliminación de los regímenes especiales .
Mario Monti también se ha embarcado en un vasto proyecto de reforma del mercado laboral, uno de los pilares de su programa; sugiere avanzar hacia el modelo danés conocido como “ flexiguridad ” para impulsar el crecimiento y el empleo. Además, para aumentar los ingresos del Estado, decide subastar las frecuencias de televisión que el anterior ejecutivo quiso asignar gratuitamente.
El nuevo jefe de gobierno ha tenido que enfrentar una gran huelga liderada por los tres sindicatos más grandes del país, CGIL, CISL y UIL, que se manifiestan contra la austeridad impuesta por el gobierno de Monti.
Mario Monti decidió gravar a la Iglesia católica , que, como siempre lo hace, en Grecia por ejemplo, no pagaba impuestos prediales antes de su llegada. También implementó una política estricta contra la evasión fiscal , declarando que Italia estaba en un estado de guerra y que la lucha contra la evasión fiscal era una guerra por la civilidad.
Anunció en julio que su gobierno volvería a dibujar el mapa administrativo para ahorrar dinero.
En septiembre 2012, durante la Asamblea General de las Naciones Unidas , el presidente Monti está considerando, por primera vez, frente a una audiencia de periodistas, la posibilidad de que conserve el título de presidente del Consejo si las elecciones generales de 2013 no logran nombrar un claro mayoría política. Mientras muchos, periodistas y parlamentarios, se preguntaban si Mario Monti estaba tentado de ser electo diputado a la Cámara , el presidente Napolitano puso fin a las especulaciones, asegurando que Monti, que ya era senador vitalicio, no podía ser candidato a diputado.
A pesar de las medidas de austeridad tomadas bajo su autoridad para restaurar la confianza en Italia, Mario Monti está en Diciembre 2012, casi un año después de su llegada al frente del gobierno italiano, sigue siendo relativamente muy popular: mientras que solo el 4% de los italianos dice tener confianza en los partidos políticos en general, Mario Monti tiene un 43% de opiniones favorables.
El 8 de diciembre siguiente, habiendo perdido el apoyo del PDL , el partido de Silvio Berlusconi , en la Cámara , Mario Monti se dirige al Palacio del Quirinal y anuncia al presidente Napolitano su intención de renunciar, una vez aprobado por el Parlamento, el presupuesto del Estado. El día anterior a esta declaración, al margen de una conferencia sobre gobernanza económica en Cannes , se declaró "confiado" en sus sucesores, seguro de que tendrían "la sabiduría" de no cuestionar sus reformas estructurales, reconociendo sin embargo que " Queda mucho por hacer "para el crecimiento económico . Presentó su renuncia al Presidente de la República la noche del 21 de diciembre . Sin embargo, el Jefe de Estado le confió los asuntos de actualidad , hasta las elecciones legislativas de24 de febrero de 2013.
Antes de su renuncia, logró que el Parlamento aprobara el presupuesto de 2013 presentado por el gobierno, con una mayoría de 309 a favor , frente a 55 oposiciones .
Los resultados de un año de gobiernoLe Point resume la acción de Mario Monti en estos términos: “Tuvo, entre otras cosas, que imponer una drástica cura de austeridad a sus conciudadanos, para hacer frente al enfado de los sindicatos durante su reforma del mercado laboral, mientras gestionaba una mayoría heterogénea en el Parlamento y delicadas negociaciones a nivel europeo. A pesar de estos escollos, este europeo convencido logró reconstruir la credibilidad internacional de la península, que había sido severamente dañada bajo el reinado de Berlusconi. " Se le atribuye un historial honorable; así, en Francia , el diario económico La Tribune estima que hizo más en cien días, a nivel de la economía del país, que Berlusconi durante todo su último mandato. Este mismo diario considera que los mercados le muestran una "confianza ciega" .
Cuenta, entre otros, con el apoyo de la canciller alemana Angela Merkel y el presidente estadounidense Barack Obama . El presidente socialista francés, François Hollande, también cree que bajo su administración, la Italia de Mario Monti se ha recuperado.
Considerándolo como el hombre que "salvó a Italia de la bancarrota" , la revista estadounidense Forbes lo ubica entre las personas más influyentes de 2012.
La acción de Mario Monti -así como la del presidente del BCE , Mario Draghi , en defensa del euro- permitió estabilizar la situación en Italia, el spread de tipos de interés (" spread ") entre los bonos estatales de Italia y Alemania se han reducido considerablemente (de 500 a unos 300 puntos).
A Mario Monti también se le atribuye haber restaurado la confianza en Italia, tanto en los mercados financieros como en la comunidad internacional. Sin embargo, cabe señalar que, si bien ayudaron a restablecer la confianza en el país, los italianos resintieron sus medidas de austeridad.
Durante el año del gobierno de Monti, el PIB italiano cayó un 2,4%. Se podría considerar que la política de austeridad seguida por Monti ha tenido un efecto recesivo. En el mes dediciembre de 2012Gracias al nuevo e impopular impuesto predial (IMU), el erario público registró un superávit de 14.000 millones de euros, ocho más que un año antes, con Monti revisando al alza su estimación del déficit en 2012 , pasando del 1,7% al 2,6% del PIB, debido a los efectos de la recesión.
A pesar de las rigurosas medidas tomadas por el gobierno de Monti, que preveían principalmente la reducción y control de la deuda pública, y a pesar de los esfuerzos de los italianos, la deuda pública del país seguía aumentando: a finales de 2012 correspondía al 126% de la deuda pública. el PIB, al alcanzar el umbral de los 2.000 millones de euros. Este aumento de siete puntos de la deuda pública (corresponde al 119% del PIB a finales de 2011) se debe a la contracción del PIB italiano en 2012. El déficit anual de Italia se ha mantenido estable; la carga fiscal ha aumentado del 50,5% al 55,2%. El gobierno de Monti ha obtenido muy buenos resultados en la lucha contra la evasión fiscal. Entre finales de 2011 y finales de 2012, el desempleo en Italia aumentó del 8,6% al 11,1% e Italia alcanzó un máximo histórico de 2,8 millones de desempleados. El gasto de los consumidores italianos cayó un 3,6%.
Ya cuenta con el apoyo de Luca Cordero di Montezemolo , CEO de Ferrari , Pierferdinando Casini , líder de la Unión de Centro (UDC), Gianfranco Fini , presidente de la Cámara de Diputados y de Futuro y Libertad para Italia (FLI), y Franco Frattini , exministro de Asuntos Exteriores de Silvio Berlusconi. Al presentar su programa, utiliza la expresión "ascenso de la política" , en contraste con el habitual "descenso a la arena [política]" , expresión que sedujo al Osservatore Romano , el diario vaticano , que decidió apoyarlo. El 23 de diciembre , sin embargo, lanzó una cuenta en la red social Twitter , que cruzó el listón de los 16.000 suscriptores en tan solo cuatro días.
La coalición con Monti por ItaliaEl 28 de diciembre anunció la creación de una coalición, “ Con Monti por Italia ” ( Con Monti per l'Italia ), que reúne a la UdC, FLI, ex PDL, PD e Italia Futura , el think tank Montezemolo. Siendo él mismo senador vitalicio , no puede presentarse a las elecciones, pero es el candidato de la coalición para el cargo de Presidente del Consejo .
Con motivo del programa Uno Mattina , en RAI , pide un mejor control del gasto público, asociado a una reducción paulatina de la tributación y una mejor lucha contra el fraude y la evasión tributaria. Asegura que no tiene la intención de instituir un impuesto sobre el patrimonio , especificando que esta idea, sin embargo, no es tabú. Su declaración, según la cual Pier Luigi Bersani , líder de la coalición de centro izquierda de Italia. El bien común , que debe "cortar con los extremistas y silenciar al ala conservadora de su partido" ha atraído muchas críticas de las fuerzas de izquierda.
La 4 de enero de 2013, desvela el símbolo electoral, “Con Monti por Italia” ( Con Monti per l'Italia ), y la organización electoral de su coalición. Varias listas se presentarán, en coalición, a la Cámara de Diputados , las listas de la UdC, las listas de la FLI y las listas de la sociedad civil, “ Civic Choice ” ( Scelta Civica ), sin ningún parlamentario, mientras que listas únicas se presentarán al Senado. de la República . Añade que los criterios de selección, especialmente en lo que se refiere a conflictos de interés y vínculos con la mafia, serán más estrictos que los de la legislación vigente. Ese mismo día, explicó que era candidato para dirigir el gobierno, por lo que se negaría a ser nombrado ministro de Economía y Finanzas, a menos que el equipo en el que se sentaría estuviera de acuerdo "con [él] en al menos 98% de la póliza ”. Su objetivo declarado es complacer al 53% de los votantes que dicen estar aún indecisos, presentándose como un hombre íntegro, preocupado por la sociedad civil y opuesto a cualquier forma de populismo .
En entrevista con Sky TG24 , declara que los problemas que afectan la dignidad de la persona humana eran más importantes que las cuestiones económicas (hablará unos días después en contra del matrimonio entre personas del mismo sexo ). Además, admite que estaba "tramando" su decisión de presentarse a las elecciones generales , habiendo informado al presidente Giorgio Napolitano y a su esposa, Elsa, de sus intenciones desde los primeros días del mes dediciembre de 2012, añadiendo que ningún pacto le vinculaba con el PDL, el PD o la UdC por la ausencia de candidatura.
Fracaso en las elecciones generalesDurante las elecciones generales del 25 y 26 de febrero de 2013 , las listas apoyadas por Mario Monti, cuestionado en el escándalo de la Banca Monte dei Paschi di Siena , sufrieron un revés electoral, obteniendo de hecho solo el 10,54% en la Cámara de diputados y el 9,13% en el Senado . Sin embargo, al ser presentado como una figura política en adelante ineludible, Monti fue ofrecido, por el líder de la coalición de centro izquierda, Pier Luigi Bersani , la presidencia del Senado ; propuesta que rechaza, explicando que prefiere mantener la presidencia del Consejo.
El 26 de marzo , tras la dimisión del ministro de Asuntos Exteriores, Giulio Terzi di Sant'Agata , tras haber cuestionado la posición de Italia en un caso penal que involucra a la India , Mario Monti encabeza, ad interim , la diplomacia. El 28 de abril entregó sus poderes a Enrico Letta , designado presidente del Consejo por el Jefe de Estado, Giorgio Napolitano ; el gobierno técnico sucede a un gabinete de unidad nacional .
La renuncia de Civic ChoiceLa 17 de octubre, El senador Monti renuncia a la presidencia de Civic Choice por Italia , movimiento que él mismo creó, luego impugnando la posición de Mario Mauro y Pier Ferdinando Casini , a favor del voto secreto por la confiscación de Silvio Berlusconi , que Monti aún ha asegurado querer votar.
Dejó el partido en 2015, convirtiéndose nuevamente en senador independiente.