El racionamiento es aquel que limita la distribución y oferta de recursos, bienes y servicios , mediante el control de las cantidades de autoritarios, en un período de tiempo generalmente limitado.
El término "racionamiento" o "boleto validado" parece aparecer en francés sólo en 1846 con Pierre-Joseph Proudhon en su ensayo titulado Sistema de contradicciones económicas . Solo aparece una vez en el libro y no se define allí. Víctor Hugo lo utiliza en 1870 en sus Cuadernos íntimos cuando habla de carne , en la época de la guerra franco-prusiana ; en su Diario , los hermanos Goncourt hablan durante este mismo período, en París, de boletos de racionamiento .
El racionamiento siendo el hecho de racionar - por lo tanto definiendo raciones, porciones de comida para humanos o forrajes para animales - es sin embargo una práctica antigua que resulta de la buena gestión por parte de una autoridad de individuos, animales o animales de una comunidad. En una familia, son los padres quienes deciden cuánta comida dar a los niños y animales. En el ejército y la marina, la administración debe determinar las cantidades de alimentos que se deben suministrar a los hombres y animales ( ración de galletas , ración de brandy , ración de forrajes , etc. ).
Según la cantidad otorgada y la percepción del usuario, la ración puede considerarse abundante, normal o reducida; A menudo se considera restrictiva en el contexto de una dieta dietética.
La escasez , por circunstancias climáticas o económicas, guerras o catástrofes, siempre ha impuesto la necesidad de racionar los alimentos. La ración es entonces una determinada cantidad de comida o bebida distribuida a intervalos y que no se permite exceder . Este racionamiento se establece en el ámbito privado o colectivo; en este último caso, constituye una medida adoptada por las autoridades para distribuir a la población bienes o alimentos que solo están disponibles en cantidades limitadas.
En contabilidad y finanzas, el racionamiento es el conjunto de restricciones relativas a las sumas a realizar para la adquisición de activos fijos, impuestas por la administración al establecer el presupuesto de inversión.
Durante el período de racionamiento, la población recibe tarjetas o cupones denominados “ tickets de racionamiento ”, que pueden canjearse, ya sea en servicios administrativos, dispensarios o en tiendas, por ciertos alimentos básicos: leche, huevos, carne, etc. azúcar, pero también gasolina, jabón, etc.
Durante el período revolucionario , la Primera República Francesa experimentó un período de racionamiento: la Asamblea Nacional aprobó con urgencia una serie de leyes y decretos para limitar la cantidad de pan por persona y fijar el precio ( Ley del Máximo general ). La iniciativa fundamental es la de los municipios o tramos de las grandes ciudades que van adoptando paulatinamente las "tarjetas de pan", dando derecho a la adquisición a precio controlado de una determinada cantidad de pan, a cambio de cupones desmontables, que a su vez utilizan los panaderos para proporcionar harina. Estos cupones no deben confundirse con los confiables billetes impresos en 1790 por municipios y empresarios para crear una especie de moneda de emergencia para compensar la falta de efectivo y permitir que cada ciudadano tenga acceso a alimentos.
Durante la guerra de 1870 , París fue sitiada y se estableció el racionamiento.
“El miembro del gobierno, alcalde de París,
DECIDE:
Art. 1 st . A partir del 10 de febrero dejará de producirse el racionamiento de pan.
Como resultado, se informa el decreto del 18 de enero.
Arte. 2. También se informa sobre los decretos del alcalde de París, del 3 de diciembre de 1870, que limitan las entregas de la caja registradora de la panadería; del 12 de diciembre, prohibiendo la venta de harina; del 5 de enero de 1871 defendiendo la liberación del pan a partir del 12 de enero, prohibiendo la fabricación y venta de pan de lujo, y el tamizado de harina por parte de los panaderos.
El comercio de harinas y la elaboración y venta de pan, cualquiera que sea su forma, en lo sucesivo no estarán sujetos a ninguna restricción, excepto al impuesto municipal, que se mantiene hasta nuevo aviso.
Arte. 3. El pan ahora se gravará al precio de 47 centavos por kilogramo, como antes del decreto del 18 de enero.
Hecho en París, el 8 de febrero de 1871
El alcalde de París,
Jules Ferry »
A medida que la escasez de alimentos se desarrolló después del comienzo de la guerra, el racionamiento del pan se introdujo ya en Diciembre de 1914en partes del área ocupada. Luego se extendió a todo el país ya una gran cantidad de alimentos ( harina , carne , leche , petróleo , azúcar , etc. ) y continuó después de la guerra (hasta 1921 para el azúcar).
Un sistema de racionamiento similar al establecido durante la guerra anterior se puso en marcha desde Marzo de 1940 cuyo 10 de marzo de 1940en París y se amplió, para ciertos productos, como el pan, hasta30 de noviembre de 1949.
Desde el 10 de marzo de 1940 en París , los restaurantes parisinos ya no podían servir dos platos consecutivos a un cliente. La comida media costaba 15 francos y el cliente tenía derecho a 150 gramos de pan.
De acuerdo con su política de Business as Usual , el gobierno británico se mostró inicialmente reacio a controlar el mercado de alimentos. Se opuso a la institución de un precio mínimo para los cereales, pero se abstuvo de controlar las importaciones esenciales (azúcar, carne y cereales). Cuando finalmente implementó estas medidas, tuvieron poco efecto. En 1916, se convirtió en ilegal comer más de dos raciones en un lugar público o comer más de tres para la cena; se impusieron multas a las personas que alimentaban palomas o animales callejeros.
En Enero de 1917, Alemania emprendió una política de guerra submarina excesiva , y lanzó sus submarinos para cazar barcos en ruta a Gran Bretaña para matar de hambre al país y obtener su rendición. En respuesta, el gobierno británico implementó el racionamiento voluntario en febrero de 1917 . A partir de septiembre se racionó el pan; Cuando las reservas de cereales del país cayeron a menos de seis meses, las autoridades locales se hicieron cargo del suministro e implementaron medidas de racionamiento progresivo entre diciembre de 1917 y febrero de 1918 . Beckett considera que esta "estandarización de productos básicos" ha sido beneficiosa para la salud pública. Para facilitar la implementación de estas medidas, el 15 de julio de 1918 se emitieron cartillas de racionamiento para mantequilla, margarina, tocino, carne y azúcar. Durante la guerra, la ingesta media de calorías se redujo en un 3% y la ingesta de proteínas en un 6%.
Anticipándose a la huelga general de 1926, el gobierno había implementado medidas de racionamiento en 1925 y planeaba nombrar delegados de control de alimentos para cada región. Durante esta huelga, los sindicatos en los muelles de Londres organizaron un bloqueo, pero los convoyes de camiones, flanqueados por unidades del ejército, lograron mantener los suministros, y estos preparativos resultaron innecesarios.
Cuando estalló la Segunda Guerra Mundial a principios de Septiembre de 1939, el primer recurso que el gobierno comenzó a monitorear fue el petróleo; luego de8 de enero de 1940, racionamos el tocino, la mantequilla y el azúcar y finalmente, poco a poco, la carne, el té, las mermeladas, las galletas, los cereales de desayuno , el queso, los huevos, el tocino, la leche y los secos o enlatados. frutas.
En el mes de Junio de 1942, el gobierno nombró una Junta de Alimentos Combinados , una comisión para coordinar los suministros a los Aliados, especialmente las importaciones de Estados Unidos y Canadá. En el mes deAgosto de 1942, casi toda la comida estaba racionada (en peso, excepto la carne, que estaba racionada por precio), excepto las verduras y el pan. Estas medidas crearon inevitablemente un mercado negro .
No racionamos caza ( conejo y paloma ), ni verduras frescas, ni fruta porque de todos modos era difícil de encontrar. Algunas frutas exóticas habían desaparecido por completo: durante la mayor parte de la guerra, fue imposible obtener limones y plátanos; Seguimos vendiendo naranjas, pero los hortelanos a menudo las reservaban para los niños y las mujeres embarazadas, que tenían libreta de racionamiento. Las frutas producidas localmente, como las manzanas, aparecían en los estantes de vez en cuando, pero nuevamente los comerciantes impusieron sus propias restricciones para que los clientes a menudo no pudieran comprar más de una manzana a la vez. Varios ciudadanos comenzaron a cultivar sus propias hortalizas, animados por el programa “ huertos de la victoria ”. Para 1942, muchos niños menores de siete años se habían acostumbrado a las restricciones y, como nunca habían visto plátanos, pensaron que era un invento.
Para el pan, hubo las mayores dificultades: no estaba racionada hasta después del armisticio, pero el pan blanco había sido reemplazado por el pan nacional de pan integral , para disgusto de las amas de casa que lo encontraron demasiado blando, desconfiaban de su color de gris. y lo culpó por problemas digestivos. Un reglamento prohíbe la venta de pan menos de 24 horas después de horneado, porque con el pan recién horneado es difícil cortar lonchas finas y su sabor lleva a los consumidores a comerlo de forma imprudente.
En el mes de Mayo de 1942, una nueva regulación prohíbe a los hoteles y restaurantes servir platos de más de 5 chelines por huésped y más de tres platos; sólo uno de estos platos tenía que incluir carne (o pescado). Esta medida fue una respuesta a las reprimendas contra quienes, cenando habitualmente en restaurantes, podían beneficiarse de alimentos "de lujo" no racionados.
Aunque el pescado no estaba racionado, su precio aumentó enormemente durante la guerra. Inicialmente, el gobierno lo dejó pasar, consciente de que los pescadores deberían beneficiarse de una bonificación dado el riesgo de un ataque enemigo en el mar; pero a partir de 1941, los precios fueron limitados. Al igual que otros alimentos no racionados, el pescado era escaso (las capturas eran el 30% de las anteriores a la guerra) y se formaban colas largas entre las pescaderías y el pescado con patatas fritas . La calidad de las patatas fritas era mala en sí misma debido a la mala calidad del aceite.
Luego, el racionamiento llegó a afectar la ropa , valorada en base a un sistema de puntos. Al introducir esta medida, el1 st de junio de 1941, no había cupones para estos artículos, y de las libretas de racionamiento, se recortaron primero los cupones de margarina sin usar. Al principio se otorgó el derecho a comprar un disfraz por año, luego el valor en puntos cayó al punto que se necesitaron todos los puntos en un año para comprar un abrigo.
La 1 er de julio de 1942, siguiendo una advertencia del 13 de marzo de 1942, se abolieron las raciones de gasolina nacional (el compositor Ivor Novello fue detenido y condenado a cuatro semanas de prisión por haber manipulado cupones de gasolina). Ahora la gasolina estaba reservada para vehículos “oficiales”, como servicios de emergencia, empresas de autobuses y agricultores; pero vinieron, por supuesto, tras el ejército. La gasolina suministrada a los civiles autorizados era de color, y el uso de este combustible para fines privados era un delito.
Algunos alimentos exóticos, como la carne de ballena o el snoek enlatado, importados de Sudáfrica, no estaban racionados, pero eran impopulares.
Más allá de las medidas de racionamiento, el gobierno británico armonizó el consumo de alimentos subvencionando los alimentos básicos a favor de los pobres y la clase trabajadora. En 1942-43 invirtió £ 145,000,000 en estas subvenciones, incluidas £ 35,000,000 para pan, harina y avena , £ 23,000,000 para carne y lo mismo para papas, £ 11,000,000 para leche, finalmente £ 13,000,000 para huevos.
El período posterior a la Guerra Civil española estuvo marcado por la escasez. Un decreto ministerial fechado14 de mayo de 1939, estableció un sistema de racionamiento de productos básicos y alimentos básicos. Este racionamiento no cubrió las necesidades alimentarias básicas de la población, que ha conocido la pobreza y el hambre durante años. Había dos cartillas de racionamiento, una para carne y otra para otros alimentos. La población se dividió en varios grupos: hombres adultos, mujeres adultas (80% de la ración de hombres adultos), niños hasta catorce años (60% de la ración de hombres adultos) y adultos mayores de sesenta años (80% de la ración de hombres adultos). . La asignación de cuotas también podría diferir según el tipo de trabajo del jefe de hogar. Inicialmente, las tarjetas de racionamiento estaban orientadas a la familia, antes de ser reemplazadas en 1943 por tarjetas individuales, lo que permitió un control más estricto de la población. Desde la entrada en vigor de la tarjeta individual, enMayo de 1943, el número de españoles racionados ascendió a 27 071 978. La distribución de raciones de alimentos se caracterizó por la mala calidad de los productos y puso de manifiesto la corrupción generalizada y el mercado negro. El racionamiento duró oficialmente hastaMayo de 1952, para productos alimenticios. Entre 1950 y 1960, el consumo per cápita de carne y papel se duplicó mientras que el de azúcar y electricidad se triplicó.
La crisis del Canal de Suez en 1956 provocó el cierre de la6 de noviembre de 1956hasta mediados de 1957. Francia y el Reino Unido deben racionar el combustible. Londres lo está configurando desdeDiciembre de 1956 a 14 de mayo de 1957.
Tras la primera crisis del petróleo de 1973, varios países occidentales pusieron en marcha una política de racionamiento de la gasolina: el historiador Jean-Baptiste Fressoz subraya que “este racionamiento se considera más efectivo que un aumento en el precio de la gasolina porque incita a los consumidores a gastar su dinero en otros sectores de actividad en lugar de provocar una subida generalizada de precios ” .