La nacionalidad es en derecho internacional público el país de propiedad real de una persona física o jurídica a los efectos de determinar la ley aplicable en una disputa de derecho público entre dos o más países. El concepto puede oponerse legalmente al concepto de ciudadanía, que solo se aplica en el derecho interno a los efectos de determinar los derechos y deberes de los ciudadanos de un mismo país.
Es un concepto multifacético relacionado con la pertenencia de una o un grupo de personas a una nación cultural o política específica o que tiene la voluntad de existir. La semántica del término flexibilidad se debe principalmente a un desacuerdo entre dos escuelas de pensamiento del XIX ° siglo basado en tradiciones opuestas; el universalismo de la filosofía de la Ilustración francesa y el movimiento reaccionario a ella, el relativismo cultural del nacionalismo romántico alemán. Por tanto, podemos hablar de nacionalidad política y nacionalidad cultural o sociológica.
Por un lado, la nacionalidad política se define como prueba legal de pertenencia a un estado . Si bien el concepto de nacionalidad no se confunde automáticamente con el de ciudadanía , estos dos términos también pueden utilizarse como sinónimos, tanto en el lenguaje cotidiano como en los documentos oficiales.
Por otro lado, la nacionalidad cultural o sociológica define comunidades que no necesariamente forman estados independientes . Se trata más bien de grupos de poblaciones en un territorio más o menos definido que comparten una combinación particular de características objetivas ( lengua , religión , cultura , historia ) o la característica subjetiva de autodefinición a menudo expresada por el nacionalismo .
Los criterios de elegibilidad son otro elemento problemático a la hora de definir una nacionalidad en particular o trazar la línea con la noción de etnia . Además de señalar que la nacionalidad se basa inicialmente en el sentimiento de identidad , el teórico político David Miller (en) propone, en su libro On Nationality , 5 criterios para definir una comunidad de individuos como nacionalidad:
Miller también argumenta que los medios de comunicación dentro de estas comunidades cimentan el sentimiento nacional y que todos estos criterios fluctúan con el tiempo.
“Cuando un pueblo, desdeñando su nacionalidad, dice: ¿qué me importa? poner que este pueblo está al borde de la ruina. "
- Jean-Jacques Rousseau , 1778
“La Revolución Francesa es, por así decirlo, el sol cuyo calor fértil ha hecho que las nacionalidades cuyos movimientos sacuden el viejo edificio europeo germinen y florezcan, como las flores naturales de nuestro continente. "
- Sobre el principio de nacionalidades , Maximin Deloche , 1860
La palabra "nacionalidad", que apareció por primera vez en el campo de la teoría política, entró en el lenguaje estrictamente legal sólo tarde. Encontramos rastros de ella en el lenguaje administrativo de la Restauración , pero aparece en el título de la ley solo con la ley del 26 de junio de 1889 .
Del 13 de marzo al12 de abril de 1930, la Liga de Naciones está organizando la Conferencia de Codificación de La Haya que tiene como objetivo legislar sobre la nacionalidad, la doble nacionalidad y la apatridia. Esta conferencia, en la que participan 47 estados, adopta la Convención sobre ciertas cuestiones relativas al conflicto de leyes de nacionalidad .
Los criterios para adquirir la nacionalidad varían de un país a otro. La nacionalidad se adquiere normalmente al nacer por descendencia (hablamos de “ droit du sang ”, jus sanguinis ), pero también en la mayoría del hecho de que nacimos en el territorio nacional (hablamos de “ droit du sol ”) Y eso nos quedamos allí hasta una edad determinada, la mayoría de las veces la mayoría de edad. Un individuo, durante su vida, puede cambiar de nacionalidad o adquirir otra mediante la solicitud de naturalización y el cumplimiento de determinadas condiciones; en general, es necesario hablar el idioma o los idiomas nacionales, haber vivido y trabajado en un país durante un tiempo determinado y no haber sido condenado a penas importantes. Es posible bajo ciertas condiciones tener dos o más nacionalidades.
Según la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 :
"Arte. 15La noción de nacionalidad puede ser utilizada por un Estado de manera estratégica, para favorecer o excluir a una parte de la población. Por ejemplo, en Côte d'Ivoire , el Partido Democrático de Côte d'Ivoire (PDCI de Henri Konan Bédié ) definió de manera restrictiva la nacionalidad marfileña para excluir a ciertos candidatos para las elecciones presidenciales, así como para negar el derecho de voto. la población (el llamado problema “ ivoirité ”). El mismo problema afecta a Estonia donde gran parte de los residentes, de origen ruso , llegaron durante el tiempo que el país estuvo dentro de la URSS .
La nacionalidad es una de las condiciones de la ciudadanía y, por tanto, del derecho a disfrutar de las libertades políticas (derecho al voto).
Pero también involucra varios derechos y obligaciones:
Una persona puede ser legalmente calificada como residente de un país dado en virtud de su domicilio principal en ese país sin tener la nacionalidad de ese país.
Nacionalidad sin ciudadaníaVarios países han otorgado el derecho de voto a los residentes extranjeros , ya sea a todos y todos los niveles de poder, sin elegibilidad ( Chile , Nueva Zelanda ), a algunos y a todos los niveles de poder, con elegibilidad (nacionales de la Commonwealth en el Reino Unido ) , a algunos o todos a nivel municipal, con o sin elegibilidad (los 5 países nórdicos y los 3 del Benelux , varios cantones suizos, Portugal , Eslovenia , Burkina Faso , Venezuela , etc.).
Entre los residentes extranjeros afectados, algunos son apátridas , lo que significa que pueden votar y ser elegidos en determinados países sin tener una nacionalidad .
Cabe señalar que en Nueva Caledonia , territorio francés de ultramar, existe la ciudadanía neocaledonia , conferida a las personas que residen durante más de 10 años en el territorio, esto mientras no existe la nacionalidad neocaledonia. Esta ciudadanía les otorga el derecho a votar en las elecciones locales, es decir, las provinciales y les permitirá participar en la votación de autodeterminación que se organizará entre 2014 y 2018. Asimismo, hoy existe una ciudadanía europea mientras que no existe una nacionalidad europea. . Así, los nacionales de la Unión Europea (UE) pueden participar en las elecciones locales (municipales, etc.) en los países miembros donde residen.
Desde un punto de vista sociológico , la nacionalidad puede definirse como una identidad colectiva que se dan los miembros de una misma nación sociológica. Si bien es un fenómeno relacionado con una comunidad de individuos, la pertenencia a una nación se relaciona con la identidad personal de cada uno de sus miembros.
Una comunidad que comparte la misma nacionalidad también comparte creencias y símbolos , una historia , un carácter nacional , un territorio y una cultura que le son únicos. Estos factores están sujetos a fluctuaciones con el tiempo. También es imposible establecer un estándar preciso para cada una de estas características.
La doble nacionalidad, el caso más frecuente de "multinacionalidad", es el hecho de poseer simultáneamente dos nacionalidades.
La mayoría de los estados de todo el mundo lo reconocen o toleran, especialmente en Europa. Algunos Estados lo prohíben expresamente: por lo tanto, o sus nacionales que adquieren otra nacionalidad son automáticamente privados de su nacionalidad anterior (este fue el caso de los belgas que adquirieron otra nacionalidad, excepto la nacionalidad israelí, de 1984 a 2007), o exigen prueba de que la persona adquirir su nacionalidad ha renunciado a su nacionalidad anterior. Otros se conforman con no reconocer la segunda nacionalidad o no tenerla en cuenta cuando la persona se encuentra en su territorio (caso de Francia). Otros lo permiten de forma total y sencilla. Algunos solo lo prohíben para el ejercicio de determinados mandatos políticos o funciones públicas, como Argelia.