La interrupción voluntaria del embarazo (aborto) es, en Francia , un aborto provocado, decidido por razones no médicas dentro del marco legal establecido por la ley Veil de17 de enero de 1975. Su ordenamiento jurídico está consagrado en los artículos L.2211-1 y siguientes del Código de Salud Pública .
En la Edad Media, el cristianismo prohibió y sancionó el aborto. Las ideas evolucionan poco los siglos siguientes siempre marcados por el poder de la Iglesia, las leyes que castigan con la pena de muerte a cualquier mujer que se someta a un aborto así como a cualquier individuo que la haya ayudado. En el Siglo de las Luces , bajo la influencia de los filósofos, el aborto ya no se castigaba con la pena de muerte. Mientras que la despenalización del aborto parece ser necesario, un cambio tiene lugar en el XIX ° siglo con una penalización de esta práctica. El código penal de 1791 condena el aborto. El artículo 317 del Código Penal de 1810 condena indistintamente: “Quien induzca al aborto a una mujer embarazada con o sin su consentimiento mediante alimentos, drogas, medicación, violencia u otros recursos, es sancionado con prisión”. En 1852, aunque el aborto terapéutico era tolerado por la Academia de Medicina y reconocido por la jurisprudencia, una nueva ley estipulaba que el aborto era "un delito contra el orden de la familia y la moral pública". El uso de esta ley sobre el aborto terapéutico solo se tolera si el embarazo pone en riesgo la vida de la madre. Así, no se aceptan los abortos por otras razones, como la moral, la precariedad. Si estas mujeres realizan un aborto, se considerará un delito incluso si lo realiza un médico o una partera.
A principios del XX ° siglo a 500 000 calcula el número de abortos ilegales al año y 300 / año el número de muertes maternas. Quienes desean abortar apelan a mujeres cuya especialidad es, apodadas " hacedoras de ángeles ", incluidas las "tejedoras", famosas por sus agujas de tejer, que utilizan para perforar la bolsa de agua. O abrir el cuello uterino, y causar un aborto espontáneo. El proyecto de ley del profesor Odilon Lannelongue en 1910 resultó en la ley de29 de julio de 1920tendiendo a “reprimir la provocación al aborto y la propaganda anticonceptiva” para combatir la despoblación y el derramamiento de sangre demográfico de la Gran Guerra . Modifica el artículo 317 y corrige a los infractores a una pena de seis meses a dos años de prisión y una multa de 100 a 5.000 francos. Luego, la anticoncepción se asimila al aborto considerado un delito. Los natalistas encuentran que la ley no se aplica bastante bien (los jurados de Assize Courts , conmovidos por la angustia de las mujeres, suelen conseguir las circunstancias atenuantes y pagan). La presión de los poblacionistas llevó a la adopción de una nueva ley, la27 de marzo de 1923, que corrige el delito de aborto para escapar a su represión por parte del jurado de lo juzgado y convertirlo en delito juzgado por el tribunal penal, integrado por magistrados de carrera, supuestamente menos indulgentes que los jurados.
En 1942, bajo el régimen de Vichy donde el lema oficial del Gobierno es Trabajo, Familia, Patria , el aborto fue declarado delito contra la Seguridad del Estado, castigado, previa sentencia de tribunales especiales, con la pena de muerte . Desde finales de la década de 1950 se multiplicaron los movimientos de mujeres para legalizar el aborto.
En 1970, el diputado Claude Peyret presentó un proyecto de ley. El proyecto de ley Peyret prevé el acceso al aborto terapéutico en caso de violación. Sin embargo, este texto nunca se vota.
El manifiesto del 343 en 1971 y luego el juicio a Bobigny en 1972, ambos ampliamente publicitados, marcarán la fuerte presencia del tema en el debate público.
Al mismo tiempo, se desarrollan movimientos pro-vida , como la asociación laissez-les-vivre fundada en 1971.
En 1973, el MLAC fue creado por activistas médicos y no médicos, en particular del Movimiento Francés de Planificación Familiar y la CFDT . Estos activistas llevarán a cabo miles de abortos por el Método Karman , los reclamarán, organizarán abiertamente autobuses de mujeres que van al extranjero para abortar y realizarán manifestaciones regulares en toda Francia.
Ante una ley abiertamente burlada y la imposibilidad de hacerla cumplir, el aborto fue finalmente autorizado y regulado por la aprobación de la ley Veil en 1975.
Desde 2001, la ley ha fijado en las doce semanas de embarazo (14 semanas de amenorrea ) el período durante el cual una mujer puede solicitar la interrupción del embarazo.
El aborto por motivos médicos es posible cuando el embarazo pone en peligro la vida de la mujer o cuando el feto padece una enfermedad grave e incurable al momento del diagnóstico, se puede practicar más allá de ese período hasta el último momento del embarazo.
Hasta 2015, el médico debía respetar un período de reflexión de una semana entre la solicitud y la confirmación por escrito del paciente; este período podría entonces reducirse a dos días para evitar exceder el límite legal de doce semanas de embarazo. Este período de reflexión obligatorio de 7 días se abolió el9 de abril de, el año 2015.
Los costos de atención y hospitalización relacionados con la interrupción voluntaria del embarazo están cubiertos por el seguro médico desde 1983; la cobertura se ha incrementado al 100% enmarzo 2013.
La cobertura completa de todos los procedimientos relacionados con el aborto (consultas, análisis, ecografías, etc.) ha sido eficaz desde 1 st de abril de el año 2016.
La "situación de angustia" prevista por la ley Veil de 1975, que ya no era necesaria desde la decisión de Lahache del Consejo de Estado de31 de octubre de 1980Fue abolida por la ley n o 2014-873 de4 de agosto de 2014que establece que "una mujer embarazada que no quiera continuar con un embarazo puede pedirle a un médico que interrumpa su embarazo". Por tanto, la mujer es libre de decidir si es mayor o menor.
Una mujer menor de edad puede tener un aborto sin el consentimiento de sus padres o tutor legal, siempre que esté acompañada de un adulto.
Hasta 2015, eran obligatorias dos consultas médicas con un período de reflexión de una semana entre ellas. Sin embargo, este período podría reducirse a dos días si se corría el riesgo de sobrepasar el umbral de las doce semanas de embarazo. A pesar de las voces que se oponen a esta medida argumentando que ayudó a banalizar este acto, en 2016 se abolió el período de reflexión obligatorio de una semana, lo que acortó el circuito para las mujeres.
Un proyecto de ley destinado a extender el plazo legal de 12 a 14 semanas de embarazo se está discutiendo en la Asamblea Nacional en 2020.
En la primera consulta, el médico realiza un examen clínico, informa al paciente de los diferentes métodos y presenta los riesgos y posibles efectos secundarios. Se ofrece una entrevista psicosocial, dirigida por un consejero matrimonial, a cualquier mujer que esté considerando un aborto. Es obligatorio para menores, no para adultos. Esta consulta, que no es obligatoria pero se ofrece de forma sistemática, tiene lugar en principio durante la semana siguiente a la primera consulta médica y, como máximo, cuarenta y ocho horas antes del aborto.
Si el médico está capacitado para practicar el aborto, entonces puede darse cuenta respetando el tiempo de 48 horas después de la atención psicosocial si se realizó, y luego inmediatamente si la persona es mayor de edad y no quiso la entrevista psicosocial. Pero si la paciente desea que otro médico le practique el aborto, éste deberá expedirle un certificado que acredite que ha cumplido con las consultas previas. Se realiza una consulta para comprobar y verificar el aborto entre el decimocuarto y el vigésimo primer día posterior a la operación.
Nótese que en el marco de la revisión de la ley de bioética de 2020, una enmienda agrega "malestar psicosocial" como criterio que autoriza la interrupción médica del embarazo (IMG) hasta el final del embarazo, pero esto no es válido para el aborto.
Antes de su legalización, las estadísticas sobre el aborto en Francia son el resultado de estimaciones realizadas según reglas heterogéneas. Según las estadísticas de muertes causadas por abortos (300 en 1900 y 600 en 1913), su número se estima en 30.000 y 60.000, mientras que en 1910, un natalista, el profesor Lacassagne, mencionó en la prensa que Francia echa de menos a los “500.000 niños [que ] todos los años. " Para 1939, la estimación era de 120 000. Al comienzo del baby boom , o después de la anulación de la ley que establece la pena de muerte para los abortistas, el promedio se estima en 1000 por día, o 360 000. En la verdad sobre el aborto , publicado en 1962, su autora, Anne-Marie Dourlain-Rollier, estima el número en 800.000 por año.
Posteriormente, después de la ley Velo, el recurso al aborto se ha mantenido estable desde 1975 (año de legalización): después de un pico en 1976 con 19,6 abortos por cada 1000 mujeres de 15 a 49 años, la tasa fluctuó entonces alrededor de 14 abortos anuales por 1000, y es 14,5 en 2015; se estima que casi el 40% de las mujeres lo usarán en su vida ”. El número medio de abortos por mujer se estima para 2013 en 0,55.
Cada año se producen entre 215.000 y 230.000 interrupciones voluntarias del embarazo (216.700 en 2017 según el DREES).
En los años 1975-1985, la tasa de abortos por nacimiento fue del orden de magnitud del 33%, pero desde entonces ha caído y se acerca, después de un pico en 1982, al 25% en los años 2000. Es en 2015 por 26,7%.
El aborto clandestino siguió siendo un fenómeno significativo hasta 1995, cuando comenzó a declinar. No fue hasta 2003 que estos casos, considerados marginales, desaparecieron de las estadísticas oficiales.
El fuerte crecimiento de los abortos entre las mujeres muy jóvenes (menores de 18 años), observado en la década de 1990 y principios de la de 2000, se ha desacelerado. El uso del aborto se concentra en mujeres jóvenes. De 19 a 25 años, las tasas de aborto superan el 25 ‰ .
Se estima que cada año entre 4.000 y 5.000 francesas viajan al extranjero, principalmente a Holanda y España, para tener un aborto más allá del plazo legal de doce semanas.
Unos 130 centros médicos que practicaban el aborto cerraron en Francia entre 2001 y 2011 debido a la falta de medios económicos o de personal.
En 2019, se realizaron 232.000 abortos voluntarios en Francia, que es la cifra más alta desde 1990 según el DREES .
En 1870, 15 personas fueron condenadas por aborto. La cifra aumentó gradualmente hasta 1935 (277 condenas) y luego alcanzó su punto máximo entre 1943 y 1945 (respectivamente 3885 y 3820 condenas, debido a la política de tasa de natalidad y las leyes represivas aprobadas bajo el gobierno de Vichy ). Después de la Liberación , la cifra cayó bruscamente y se acercó a cero a partir de 1973, anticipando los tribunales la legalización del aborto.
| Año | 1870 | 1890 | 1895 | 1900 | 1905 | 1910 | 1920 | 1925 | 1930 | 1935 | 1943 | 1945 | 1960 | 1965 | 1970 | 1971 | 1972 | 1973 | 1974 | 1975 |
| Personas condenadas por aborto |
15 | 18 | 26 | 28 | dieciséis | 34 | 123 | 361 | 332 | 277 | 3 885 | 3.820 | 289 | 588 | 350 | 527 | 354 | 67 | 10 | 13 |
En Francia , el aborto ha sido penalizado durante mucho tiempo, punible con trabajos forzados de por vida, incluso con la pena de muerte ( Marie-Louise Giraud , conocida como "la creadora de ángeles", que tuvo un aborto durante la Segunda Guerra Mundial, fue guillotinada por el régimen de Vichy30 de julio de 1943).
El juramento hipocrático , hecho por todos los médicos , fue revisado en 1966 porque prohibía el aborto ("No le daré a ninguna mujer un pesario abortivo").
Desde principios de la década de 1970 , los movimientos feministas reclamaron el derecho al aborto , basándose en varios argumentos:
En 1972 , el juicio de Bobigny , en el que se juzga a una joven menor de edad que había abortado tras una violación , se convierte en un juicio político en torno al aborto, que suscita amplios debates y culmina con la absolución del acusado. Por lo tanto, el Ministro de Justicia instruye al Ministerio Público para que deje de perseguir los abortos.
Se presenta un primer texto que despenaliza el aborto bajo la presidencia de Georges Pompidou . La despenalización del aborto y el marco legal para la interrupción voluntaria del embarazo (aborto) fueron adoptados en noviembre de 1974 (entró en vigor en enero de 1975 ), mientras que Simone Veil era Ministra de Salud en el gobierno de Chirac bajo la presidencia. Por Valéry Giscard d ' Estaing . La mayoría de la derecha vota en contra del proyecto de ley, pero el apoyo de la izquierda a la propuesta de Simone Veil le permite obtener la mayoría. Defiende su opinión ante una asamblea compuesta mayoritariamente por hombres.
Durante un discurso a los diputados, Simone Veil declara: “Lo digo con toda mi convicción: el aborto debe seguir siendo la excepción, el último recurso para situaciones sin salida. ". Pero después de tres días de debate, ganó su "pelea" y sacó a relucir la ley que lleva su nombre: la ley del Velo .
Esta ley plantea dos formas de interrupción del embarazo (antes del final de la décima semana y terapéutica). Se adopta con carácter experimental, pero la ley de31 de diciembre de 1979 relativo a la interrupción voluntaria del embarazo lo confirmará.
El último intento de limitar el impacto de esta ley de aborto fracasa ante el Consejo de Estado de31 de octubre de 1980. M me Lahache fue abortada sin informar a su esposo ese último ataque ante el Consejo de Administración del Hospital del Estado que ha practicado, creyendo que se requería su opinión para autorizar el acto, sobre todo porque su esposa no se encontraba, según él, en una situación de angustia. . El Consejo de Estado decide lo siguiente: "Los artículos L162-1 a L162-11 del Código de Salud Pública permiten a cualquier mujer embarazada que se considere colocada por su condición en una situación de angustia y que se haya sometido a las consultas previstas para algunos de estos Partidas para obtener la interrupción del embarazo antes del final de la 10 ª semana. Si, según el último párrafo del artículo L162-4, “siempre que sea posible, la pareja participa en la consulta y en la decisión a tomar”, se desprende de este texto, iluminado por los trabajos preparatorios de la ley, que esta disposición , que es puramente opcional, no tiene ni el objeto ni el efecto de privar a la mujer adulta del derecho a evaluar por sí misma si su situación justifica la interrupción de su embarazo ”.
Sin embargo, hasta la promulgación del nuevo Código Penal en 1992, la ley francesa todavía reconoce el delito de aborto. Así, hasta esta fecha, la interrupción legal del embarazo se entiende legalmente solo como una derogación de un delito. La ley de 1975 creó solo un hecho de apoyo para evitar el enjuiciamiento penal. A partir de ahora se defiende como un derecho la interrupción voluntaria del embarazo (cf. Exposición de motivos de la ley de04 de julio de 2001), o incluso libertad para la mujer dentro del límite de las primeras doce semanas de gestación (12 semanas de embarazo, es decir, 14 semanas de amenorrea ). En apoyo de este análisis, se observa con frecuencia que el nuevo Código Penal y el Código de Salud Pública imponen una serie de delitos que tienen como objetivo proteger el aborto organizado legalmente. Sin embargo, la legislación mantiene el principio de que el aborto solo está abierto a mujeres embarazadas que sientan que su condición las coloca en una situación de angustia. Están prohibidas las interrupciones del embarazo realizadas sin el consentimiento de la persona interesada o realizadas en violación de las reglas establecidas por el Código de Salud Pública .
La ley de 27 de enero de 1993 sobre diversas medidas sociales introducidas en el Código de Salud Pública el delito de obstrucción de las operaciones de interrupción del embarazo.
Desde 1994 , la interrupción terapéutica a las 12 semanas requiere la autorización de los centros de diagnóstico multidisciplinar que tienen competencia para decidir qué enfermedades lo justifican o no.
El decreto de 1 er de julio de de 2004autoriza el uso de RU 486 para un aborto con medicamentos en el consultorio del médico de la ciudad.
La ley de Vallaud-Belkacem de4 de agosto de 2014refuerza el derecho al aborto. La ley penaliza cualquier obstáculo a la información sobre el aborto y elimina la condición de angustia probada que la ley de 1975 requería para dar derecho al aborto: la Ministra de Derechos de la Mujer desea proteger la libertad de la mujer para disponer de su cuerpo y decidir sobre su propios de su vida, considerada como un "derecho fundamental" y "no como una simple tolerancia acompañada de condiciones". El obstáculo de la información se define como impedir que una mujer acceda a información neutral y confiable sobre el aborto. La sanción por obstruir la información está dirigida en particular a los sitios de Internet que tienen como objetivo evitar que las mujeres hagan uso de sus derechos en las primeras semanas.
Estos artículos se enmarcan en un enfoque de la Ministra de Derechos de la Mujer, encaminado a eliminar los obstáculos al ejercicio del derecho a la interrupción voluntaria del embarazo: el aborto ahora es reembolsado en un 100% por la seguridad social. número de practicantes y un sitio gubernamental dedicado ivg.gouv.fr es lanzado por Najat Vallaud-Belkacem el 27 de septiembre de 2013.
La 1 st de diciembre de 2.016, el proyecto de ley sobre el delito de obstrucción digital del aborto se debate en la Asamblea Nacional. Su objetivo es someter al marco legislativo los sitios que disuaden psicológicamente a las mujeres de practicar el aborto (con intención política, ideológica o religiosa). La ley se aprueba definitivamente16 de febrero de 2017. Sin embargo, un año después, no se ha presentado ninguna denuncia para disgusto de asociaciones como la Fundación de Mujeres .
En enero de 2021, el Senado rechazó un proyecto de ley destinado a extender el período del derecho al aborto de 12 a 14 semanas de embarazo.
En marzo 2013, la revista online Madmoizelle.com publica una entrevista telefónica entre un periodista de la redacción y uno de los asesores del número gratuito del sitio Ivg.net. En el origen de esta encuesta, un cuestionamiento sobre la calidad de la información proporcionada por el sitio que aparece en primer lugar de los resultados de Google para la solicitud "aborto" en el motor de búsqueda. Durante esta entrevista, el periodista revela poca desinformación por parte de los consejeros pero un discurso orientado contra el aborto. Ivg.net es el sitio web de una asociación antiaborto registrada en 2008 y denominada "SOS-distress". Así, cuando una mujer llama al número gratuito publicado en el sitio Ivg.net, habla con una operadora de centralita que intenta animarla a continuar con su embarazo. Para sus detractores, Ivg.net plantea un problema en el sentido de que dice ser neutral, pero muchos testimonios de mujeres que los han contactado demuestran lo contrario. Por su parte, Ivg.net reivindica su derecho a la libertad de expresión y lo considera un contrapeso al sitio del gobierno al que acusan de no brindar suficiente información sobre los peligros y aspectos negativos del aborto.
A continuación, Marisol Touraine y Najat Vallaud-Belkacem anuncian el finalSeptiembre 2013el lanzamiento del sitio Ivg.gouv.fr. El objetivo declarado es ofrecer una alternativa neutral e informativa a los sitios acusados de difundir información sesgada o falsa que pueda comprometer el ejercicio del derecho al aborto.
La 8 de enero de 2016, un lector de la revista Causette informó al personal editorial que al buscar “IVG” en Google, el motor de búsqueda coloca al sitio oficial del gobierno Ivg.gouv.fr en la segunda posición en los resultados, después del sitio ivg.net.
Para ser el primero en los resultados de búsqueda de Google, Ivg.net se había beneficiado de su antigüedad. De hecho, de 2008 a 2013, fue uno de los pocos que ofreció información en línea sobre el aborto. Además, una serie de sitios institucionales como los sitios web de las ciudades de Lorient o Colomiers, el centro de obras universitarias (CROUS) de París, el centro hospitalario de Burdeos o incluso los portales de información juvenil de los departamentos de Moselle o Charente-Maritime. había publicado en su sitio un enlace que lo redireccionaba al número gratuito del sitio Ivg.net. Estas instituciones, pensando en remitir a sus internautas a un servicio oficial, habían contribuido entonces inconscientemente a la buena referenciación de Ivg.net en Google.
Para permitir que el sitio del gobierno Ivg.gouv.fr se convierta en el primer resultado en la página de Google, Causette , seguido de Marisol Touraine, había animado a los usuarios de Internet a consultar el sitio Ivg.gouv.fr a gran escala. Sin embargo, el clic de los usuarios de Internet que no tienen influencia directa en la referencia de un sitio por un motor de búsqueda, el Ministerio de Asuntos Sociales, Salud y Derechos de la Mujer dejó en claro que el sitio Ivg.gouv.fr se someterá a una revisión para maximizar es Google SEO.
La otra reacción de los poderes públicos fue incluir en la ley la extensión del delito de obstrucción al aborto instituido en una ley de 1993 a las plataformas digitales.
El delito de obstrucción está incluido en el código de salud pública (art. L. 2223-2) y se define como el hecho de prevenir o intentar prevenir, practicar o conocer un aborto o los hechos previos al mismo.
La 12 de octubre de 2016, la propuesta de ley relativa a la prórroga del delito de obstrucción a la interrupción voluntaria del embarazo fue presentada a la Asamblea Nacional por miembros del grupo Socialista, Ecologista y Republicano y partidos afines. Los autores creen que algunos sitios de Internet "deliberadamente engañan, intimidan y / o ejercen presión psicológica o moral para disuadir el uso de la interrupción voluntaria del embarazo".
El jueves se aprobó definitivamente la ampliación del delito de obstrucción al aborto 16 de marzo de 2017. El texto sanciona con dos años de prisión y una multa de 30.000 euros por cualquier intento en línea de difundir información "susceptible de ser intencionalmente engañosa, con fines disuasorios, sobre las características o consecuencias de una interrupción voluntaria del embarazo". Todos los grupos de izquierda y una mayoría de la UDI votaron a favor del texto, mientras que Les Républicains votó en contra de “un atentado a la libertad de expresión”. Lunes20 de marzo de 2017El Presidente de la República promulga la ley n o 2017-347 sobre la extensión del delito de obstrucción al aborto .
Doce meses después, no se ha presentado ninguna denuncia según la información recopilada por AFP. Estas plataformas todavía ocupan un lugar destacado en los motores de búsqueda. Para Alba Horvat, abogada voluntaria de la Fundación de Mujeres, la ley no ha surtido efecto porque es "demasiado compleja" y es difícil probar el obstáculo.