Coalición naranja-azul

La coalición naranja-azul (o azul-romana ) es un cierto tipo de coalición gubernamental en Bélgica . Reúne a los partidos liberales ( MR o VLD , color azul tradicional) y demócratas cristianos ( cdH o CD&V , color naranja tradicional)

Es la coalición más lógica que debería resultar de las elecciones legislativas del 10 de junio de 2007 , o la más adecuada a este resultado (por el declive de los socialistas en la Región Valona pero también en la Región Flamenca ). Como el CD&V está en un cartel con los nacionalistas flamencos de la Nieuw-Vlaamse Alliantie ( Nueva Alianza Flamenca heredera de la tendencia del ala derecha de la Volksunie ), el CDH está más a la izquierda que los otros partidos que planean unir fuerzas. Para formar un gobierno, las discusiones son extremadamente largas y difíciles. Y tanto más cuanto que los partidos flamencos quieren una ampliación muy amplia de los poderes de las Regiones de Bélgica y una transformación del federalismo belga en confederalismo , al que de nuevo se opone (más categóricamente) el presidente del cdH Joëlle Milquet . Las dificultades encontradas a nivel institucional llevan a la prensa extranjera (y en particular Liberación en Francia), observadores belgas a hablar de una posible ruptura del país.

Resumen de las negociaciones

Durante esta importante crisis política, Alberto II nombró por primera vez informante a Didier Reynders y confió una misión de mediación a su ex primer ministro Jean-Luc Dehaene . Luego nombró al entrenador Yves Leterme , líder del cartel CD & V / NVA, el partido con más escaños en la Cámara, pero renunció el 23 de agosto de 2007. En un comunicado de prensa, el Palacio habló, por primera vez. , de 'una "crisis política", que contrasta con los términos consensuales generalmente utilizados.

Por primera vez en su reinado, el rey Alberto II decidió consultar oficialmente, durante varios días, a una decena de ministros de Estado, considerados "los sabios del reino". Al final de estas audiencias a fines de agosto, el presidente de la Cámara , Herman Van Rompuy asumió el cargo, trató de calmar las tensiones (fue designado por el rey como explorador o explorador : en holandés fue designado por la palabra verkenner que tiene este significado). La misión de Herman Van Rompuy duró un mes y permitió restablecer un clima de confianza entre los socios del "Blue Orange", pero sin obtener ningún resultado concreto.

Yves Leterme fue designado, por segunda vez, como formador por el rey Alberto II a finales de septiembre, logrando en el transcurso de octubre traer a los partidos políticos a la mesa y obtener proyectos firmes de acuerdos en temas como inmigración, justicia , política exterior, desarrollo sostenible y otros asuntos económicos y sociales o cuestiones relacionadas con la represión de la delincuencia entre los jóvenes.

El lunes 22 de octubre, determinados municipios de las afueras de Bruselas ( Arrondissement de Bruxelles-Hal-Vilvorde ) donde existen determinadas instalaciones lingüísticas para los habitantes francófonos (pero donde la mayoría de los ayuntamientos están formados por representantes electos francófonos) , sentado en francés (que la ley prohíbe). Varios de los alcaldes francófonos de estos municipios ya han sido presentados como alcaldes por su ayuntamiento al Gobierno flamenco, que se niega a nombrarlos como todavía exige la ley municipal en Flandes y Bruselas y que por otros delitos han cometido leyes lingüísticas. . El presidente del Frente Democrático Francófono (nacionalistas francófonos , siendo el FDF para los francófonos lo que el NVA es para los holandeses), un actor de la posible coalición y que es parte integral de los liberales valones y francófonos, Olivier Maingain , declaró el 25 de octubre que no entraría en un gobierno si los alcaldes en cuestión no fueran nombrados por el gobierno flamenco. Este último reaccionó afirmando que no le preocupaba la elaboración de un acuerdo a nivel federal que, de hecho, en un nivel puramente jurídico, es correcto, en virtud de los principios del federalismo belga sobre la `` equiparación de normas y competencia exclusiva '' . : el Gobierno flamenco no puede tener el nombramiento de alcaldes impuesto por ninguna autoridad federal, nombramiento que es de su competencia exclusiva.

Después de la nueva renuncia de Yves Leterme, el 1 er diciembre de 2007, el rey Alberto II confió una misión para el saliente primer ministro , Guy Verhofstadt .

Línea de tiempo precisa

Como dicta la tradición, el primer ministro Guy Verhofstadt presenta la dimisión de su gobierno al Rey el 11 de junio, quien luego se reúne durante dos días con los presidentes de la Cámara, el Senado y los partidos democráticos. Desde el inicio de su reinado, Alberto II nunca ha recibido a los representantes electos de la extrema derecha (Vlaams Belang y Front National).

Misiones de D. Reynders y JL Dehaene

el 11 de junio , Didier Reynders declara públicamente su preferencia por el azul naranja.
el 12 de junio , el rey encomendó a Didier Reynders (presidente del MR) una misión de investigación que Reynders dedicó a reunirse con interlocutores principalmente de la sociedad civil
el 27 de junio , Joëlle Milquet propone a los Verdes unirse a la mayoría a la vista.
el 28 de junio , los funcionarios recién elegidos prestan juramento en la Cámara de Representantes de Bélgica y en el Senado .
el 4 de julio de , después de haber organizado numerosas mesas redondas y recibió más de 450 personas, Didier Reynders presenta su informe al Rey.
el 5 de julio , el Rey confió a su ex primer ministro Jean-Luc Dehaene una misión de mediación-negociación. Comprueba el deseo del CDH de unirse al naranja-azul.
El 15 de julio Dehaene pidió al rey que fuera relevado de su misión, Yves Leterme está a cargo de una misión de entrenamiento del gobierno.

Primera misión de Y. Leterme

el 22 de de julio de , Leterme elaboró su proyecto de acuerdo de gobierno considerado demasiado flamenca por los negociadores de Valonia, también centrista en el VLD.
el 7 de agosto , Leterme elaboró una nueva versión de su borrador de acuerdo.
el 14 de agosto CD & V NVA y dan a la lista (larga: muchas regionalizaciones o comunalizaciones) sus reivindicaciones institucionales.
el 16 de agosto contra propuestas y Valonia francófona (ampliación del territorio de Bruselas más allá de las 19 ciudades) rechazada por los flamencos.
Después de un mes de dolorosas negociaciones en el castillo de Val Duchesse, Yves Leterme se reunió con Alberto II el 17 de agosto para entregarle su cuarto informe intermedio sobre la marcha de su obra. Dadas las tensiones comunitarias entre los partidos francófono y flamenco, el Rey decide suspender las negociaciones e iniciar nuevas consultas políticas con los presidentes de los cuatro partidos del "Blue Orange": Jo Vandeurzen (CD & V / NVA), Didier Reynders (MR), Bart Somers (VLD) y Joëlle Milquet (CDH). El 19 de agosto, Alberto II recibió nuevamente a Yves Leterme y le pidió que mantuviera contactos informales antes de iniciar nuevas negociaciones. Pero el entrenador tira la toalla cuatro días después.

La misión Van Rompuy

el 29 de agosto , después de haber consultado a ministros de Estado durante tres días (como Wilfried Martens , Guy Spitaels ...), el Rey encomendó al discreto presidente de la Cámara, Herman Van Rompuy, una misión de exploración.
el 9 de septiembre , el Parlamento flamenco rechaza una moción de Vlaams Belang que pide la independencia de Flandes.
El 8 de octubre, Herman Van Rompuy presenta su informe al Rey. Logró restablecer un clima de confianza entre los socios de la "Orange Bleue", pero no obtuvo ningún acuerdo concreto. El Rey confía nuevamente a Yves Leterme la formación del futuro gobierno.

Segunda misión de Y. Leterme

el 15 de octubre Existe acuerdo sobre el componente de Justicia (particularmente en lo que respecta a los menores infractores).
el 18 de octubre , acuerdo sobre el servicio público (número de personal, servicio mínimo para los ferrocarriles en caso de huelga, etc.).
el 20 de octubre ; Didier Reynders especifica las condiciones bajo las cuales valones y francófonos podrían admitir la escisión de BHV .
el 23 de octubre , acuerdo sobre desarrollo sostenible.
El 25 de octubre Olivier Maingain no aceptó la discusión institucional si el Gobierno flamenco nombraba a tres alcaldes del distrito elegidos en 2006.
el 28 de octubre los partidos flamencos exigen una solución para BHV antes del 7 de noviembre .
el 1 er noviembre un acuerdo sobre el componente de empleo: aún para discutir temas de presupuesto y de la comunidad.
el 1 er diciembre , Yves Leterme renunció al Rey por segunda vez.

Crisis en la misión de Yves Leterme

el 7 de noviembre los parlamentarios flamencos del comité ad hoc de la Cámara , votan la división incondicional del distrito Bruselas-Hal-Vilvorde después de que los parlamentarios valones y francófonos abandonaron la sesión: el voto se adquiere debido al hecho de que el flamenco sólo los diputados tienen la mayoría absoluta de votos tanto en la Cámara como en el Senado. Se interrumpen las negociaciones para la formación del Gobierno. Los cuatro partidos democráticos francófonos deciden iniciar un procedimiento judicial denominado "conflicto de intereses".
El 8 de noviembre, el rey Alberto II recibió en audiencia a Yves Leterme y le pidió que continuara con su labor como entrenador, ya que los cuatro partidos del "Blue Orange" no pedían su dimisión. En el comunicado de prensa emitido por el Palacio, especifica que "la rápida constitución de un gobierno federal es importante para el bienestar de todos los ciudadanos de nuestro país, para la credibilidad de Bélgica y su necesaria cohesión". Alberto II también instruye al presidente de la Cámara, Herman Van Rompuy, y al presidente del Senado, Armand De Decker, a "tomar una iniciativa para iniciar un diálogo en la búsqueda del desarrollo equilibrado de nuestras instituciones y el fortalecimiento de la cohesión entre las comunidades". ", según esta declaración real excepcionalmente detallada.
El 18 de noviembre , 35.000 personas participaron en la manifestación nacional organizada en las calles de Bruselas. Marie-Claire Houard , ciudadana de Lieja, entrega a Armand De Decker la petición trilingüe a favor de la unidad de Bélgica que lanzó en agosto de 2007 y que ha recogido 140.000 firmas. Luego se organiza un Festival de la Unidad en el Parc du Cinquantenaire. Es el encuentro patriótico más importante desde el inicio de la crisis.
El 23 de noviembre, los Presidentes de Cámara y Senado explicarán al Rey su propuesta para la creación de una convención integrada por expertos, parlamentarios, miembros del gobierno federal y gobiernos regionales y comunitarios. Yves Leterme no logra reactivar las negociaciones dentro de la "Azul Naranja" y decidió renunciar el sábado 1 er diciembre.

Nuevas dificultades

En la noche del lunes 26 de noviembre, el NVA, que está en un cartel con los demócratas cristianos flamencos (CD&V), rechazó el acuerdo propuesto por el entrenador Yves Leterme al no encontrar su cuenta en términos de reformas institucionales. Es cierto que el NVA tiene solo cinco diputados de los 150 en la Cámara belga, pero sin su apoyo, una coalición del tipo que los líderes políticos belgas están tratando de formar parece política e incluso aritméticamente imposible. Políticamente, porque en el caso de que este partido quede fuera de la coalición, esta última solo tendrá un escaño mayoritario y no la mayoría de diputados flamencos en la Cámara belga.

Dimisión de Yves Leterme

Sábado 1 er diciembre Yves Leterme presentó su dimisión al Rey. Este último lo acepta y recibe en audiencia al primer ministro de actualidad, Guy Verhofstadt .
Domingo 2 de diciembre : Guy Verhofstadt y Didier Reynders pasan el día juntos. Guy Verhofstadt habría recibido una misión del rey el día anterior y se reservaría su respuesta.

Misión G. Verhofstadt

Lunes 3 de diciembre : el Rey da una misión de información a Guy Verhofstadt . Este último explica que su misión es de muy corta duración y limitada, y que tendrá contactos con toda discreción con todos los partidos democráticos. Una semana después, Alberto II le dio instrucciones para formar un gobierno interino.
Lunes 10 de diciembre : el Rey instruye a Guy Verhofstadt para que forme un gobierno temporal pendiente de la formación final.
Miércoles de diciembre de 19 de : un acuerdo sobre la formación de un Verhofstadt Gobierno Provisional III del 21 de de diciembre de, de 2007 hasta el 23 de de marzo de, 2008 , compuesto por 14 ministros (de habla neerlandesa: 3 Abrir VLD - 4 CD & V y franceses de habla: 3 MR - 3 PS - 1 cdH ). Por lo tanto, este gobierno se formó 192 días después de las elecciones. El período de negociación más largo data de las elecciones de 1987 con 149 días de negociaciones antes de formar gobierno.

Lista de coaliciones naranja-azul

Apéndices

enlaces externos

Notas y referencias

"35.000 personas por la unidad del país", La Libre Belgique , 18/11/2007
El rey llama a Verhofstadt al rescate , La Libre, 3 de diciembre de 2007 .
El equipo de Verhofstadt-Reynders , VdW y M. Bu., Sitio web de La Libre Belgique, 20/12/2007)
El imposible azul naranja , de François Cardona, RFI.fr, 06/11/2007