En Francia, los institutos universitarios de formación de profesores (IUFM) eran establecimientos de formación para profesionales de la educación pública (profesores de primer y segundo grado, asesores educativos principales ). Fueron reemplazados por las escuelas superiores de enseñanza y educación (ESPE), luego por los institutos superiores nacionales de enseñanza y educación (INSPE).
Creada en 1990 con la doble vocación de prepararse para los concursos de docencia y formar docentes en formación, han sufrido muchas críticas por su enfoque muy teórico de la pedagogía. Después de algunas reformas infructuosas a finales de la década de 2000, se abolieron en 2013 y la formación que impartían pasó bajo los auspicios de las escuelas superiores para la enseñanza y la educación en las academias , pero se mantuvo en los vicepresidentes. Autoridades educativas de Nueva Caledonia y Wallis y Futuna (IUFM de Nueva Caledonia) y Polinesia Francesa , a la espera de una posible ampliación o adaptación por orden del gobierno a los territorios de la ley n o 2013-595 de8 de julio de 2013 Orientación y programación para la remodelación de la escuela de la República.
El decreto por el que se establecen las normas relativas a la composición y funcionamiento de los consejos de las escuelas superiores de enseñanza y educación del 28 de agosto de 2013confirma este desarrollo, así como el mantenimiento de dos IUFM en Nueva Caledonia (artículo 4 que crea el artículo D774-20 del código de educación ) y en la Polinesia Francesa (artículo 3 que crea el artículo D773-20 del código de educación ) educación ). Desde la transformación de estos dos últimos IUFM en ESPE, respectivamente el1 st de febrero de el año 2015 y el 1 st de septiembre de 2014, no hay más IUFM en Francia .
Antes de la creación del IUFM, se brinda capacitación docente
La ley n o 89-486 de 10 de julio de 1989 sobre política educativa "Ley Jospin" crea un instituto de formación académica para profesores en cada academia , desde1 st de septiembre de de 1990. Los institutos son autónomos (estatuto de establecimiento público de carácter administrativo ) pero adscritos a una o más universidades de la academia "para garantizar la responsabilidad institucional de estos establecimientos de educación superior mediante la intervención de las personas y la implementación de los medios que se les asignen. ”. Están bajo la supervisión del Ministro de Educación Nacional. Están encabezados por un director y administrados por una junta directiva presidida por el rector de la academia .
El objetivo de los IUFM es acercar la formación profesional, hasta entonces compartimentada, con estos diferentes cuerpos de profesores que trabajan en un mismo campo de la educación obligatoria, primaria y secundaria.
Por lo tanto, su creación fue parte de un movimiento para reunir a maestros de escuela primaria y maestros de escuela secundaria ( universidad y escuela secundaria ), ahora todos contratados después de la licencia y alineados en la misma escala salarial (con la excepción de agrégés y certificados bi - elegibles para la competencia de agregación). Es así como se creó el cuerpo de docentes de escuela para reemplazar (eventualmente) al de docentes , con mejores salarios, pero sin derecho a alojamiento oficial ni jubilación anticipada.
Esta fusión habría tenido, entre otras cosas, el objetivo de extraer al nivel del profesorado las consecuencias de la progresiva unificación del sistema escolar ofrecido a los alumnos (escolarización obligatoria ampliada a 16 años, escuela única sustituyendo la dualidad entre los secundaria pequeña y primaria, secundaria única, desarrollo masivo del acceso al bachillerato): los profesores de escuela, los profesores de secundaria y bachillerato deberían beneficiarse lógicamente de una formación suficientemente coherente para asegurar la continuidad del curso ofrecido a los estudiantes, de los cuales casi Es probable que el 80% cruce oficialmente los tres niveles. Tal proyecto implicó, a través de la exigencia de una carrera universitaria más prolongada, el refuerzo del dominio de los conocimientos disciplinarios entre los docentes de primaria, así como el establecimiento de una verdadera formación pedagógica para los de secundaria. El objetivo era borrar las rupturas en la cultura escolar que experimentan los estudiantes que pasan de un nivel a otro.
Los IUFM garantizan:
Para la formación inicial, el primer año de IUFM está dedicado a preparar a los estudiantes para las distintas competencias docentes:
Durante este año, los alumnos fueron denominados "PE1" (preparación del CRPE), "PLC1" (preparación de un CAPES, un CAPET o una agregación), PLP1, CPE1 ...
Muchos profesores no pasaron por el primer año del IUFM: se prepararon para la competencia por otros medios. Además, la mayoría de las IUFM delegan la preparación de la CAPES a las universidades, mientras que en otras, la preparación de la IUFM se suma a la de la Universidad. El concurso para la agregación se prepara principalmente en otras instituciones ( universidades , escuelas normales superiores , etc.).
La formación inicial de los profesores en formación ("segundo año de IUFM") incluye la docencia en el instituto y una pasantía en responsabilidad.
Las IUFM también participan en la formación continua del personal docente en funciones desde la abolición de las MAFPEN (Misiones académicas para la formación del personal educativo nacional) en 1999.
Los profesores pueden inscribirse anualmente en los módulos que aparecen en el “plan de formación académica” o en el “plan de formación departamental”. Una vez obtenida la posibilidad de participar en las prácticas, estas se realizan bien durante el horario escolar (el profesorado se sustituye por profesores en sustitución o por profesores en formación), o fuera del horario escolar.
La educación continua, que no es obligatoria, también es proporcionada por otras instituciones (universidades, institutos de investigación en educación matemática ( IREM ), etc.).
La ley n o 2005-380 de orientación del 23 de abril de 2005 y el programa para el futuro de la escuela "Fillon Act" cambia el estado de los IUFM que se convierten en escuelas dentro de las universidades (así como el IUT por ejemplo). Los institutos tienen tres años para integrarse en una de las universidades a las que estaban adscritos.
No todos los sitios de IUFM mantienen sus instalaciones y su propia identidad frente a la universidad de origen. Algunos sitios están cerrados.
En Mayo de 2008, Nicolas Sarkozy anuncia que los concursos de docencia serán accesibles con una maestría (bac + 5); El antiguo segundo año de IUFM se reemplaza así por maestros docentes, eliminando así a los maestros en formación. Esta reforma encontró una importante oposición de profesores y estudiantes , lo que llevó a Xavier Darcos y Valérie Pécresse a retrasar la reforma y agregar formación adicional durante el primer año de la profesión. La modificación de competencias es decretada por el Gobierno enjulio de 2009, para su aplicación desde el inicio del año escolar 2010 (y los concursos de 2011).
La 16 de noviembre de 2009, el CNESER vota una moción condenando las propuestas de gobierno de la13 de noviembre en materia de formación del profesorado por una gran mayoría de 19 votos contra 4. El 19 de noviembre, la Conferencia de Rectores de Universidades condena el proyecto que "no pudo aceptar" y denuncia "un esquema de formación incoherente y compuesto". El mismo día, la Conferencia de Directores de IUFM denunció "una parodia de consulta para intentar justificar pésimas propuestas". El Tribunal de Cuentas también dictaminó que la implementación de esta reforma ha dado lugar a numerosas dificultades. Por ejemplo, casi una cuarta parte de los futuros profesores no estaban en la misma escuela que su tutor. También ha resultado en una reducción significativa en el número de candidatos en el concurso (39% de los registros en 2011 en comparación con 2010, 42% en el 1 st grado y -24% en el segundo grado).
El IUFM luego ofrece cursos de nivel de maestría (bac + 4 y bac + 5) que permiten el acceso a concursos de enseñanza. Dependiendo de la academia y la universidad de origen elegidas, estos cursos tienen diferentes nombres y ya no ofrecen los mismos contenidos o condiciones de prácticas.
Los IUFM forman a los futuros profesores en el marco de un Máster persiguiendo cinco objetivos, a menudo difíciles de conciliar:
Si bien François Hollande anunció durante las elecciones presidenciales de 2012 que quería revisar las medidas implementadas, el Consejo de Estado , en un decreto de1 st de junio de 2012, cancela la reforma de masterización. La ley n o 2013-595 de8 de julio de 2013la orientación y programación para la refundación de la escuela de la República suprime el IUFM en las academias pero las mantiene en los vicerrectorados del Pacífico, y crea las escuelas superiores de docencia y educación (ESPE). Son componentes de las universidades, cuya misión es la formación inicial y continua de los docentes. Los candidatos a los concursos de oposición deben acreditar su matrícula en el primer año de estudios con el fin de obtener un título de maestría.
A falta de una universidad en Mayotte , la isla cuenta con un Instituto de Formación Docente (IFM) no universitario, que tiene la categoría de establecimiento administrativo público . Sin embargo, la ley de7 de diciembre de 2010 relativo al departamento de Mayotte prevé en su artículo 19, la abolición de este instituto 1 st de septiembre de 2012. Luego, el instituto podría ser absorbido por el Centro Universitario de Capacitación e Investigación de Mayotte , que también se está instalando en sus instalaciones.
Los formadores son los profesores del IUFM. La característica esencial de estos formadores es que provienen de una amplia variedad de antecedentes y antecedentes, a diferencia de la mayoría de los establecimientos educativos, e idealmente quieren formar equipos docentes sin jerarquías. Su nombre "entrenador" se utiliza para este propósito, para evitar otros términos que inevitablemente se referirían a estatus y grado. Ellos pueden ser :
El IUFM recluta profesores de tiempo compartido (IUFM y otro establecimiento, primario o secundario para contratos de cinco años), profesores de tiempo completo (Agrégé, profesor certificado o de escuela) y profesores-investigadores. Existe un programa nacional para IUFM. Los puestos se publican en el Boletín Oficial de Educación Nacional y los candidatos son seleccionados por una comisión mixta, según el modelo universitario (concurso en archivo y luego audición).
Cuando se crearon las IUFM, solo los Estados Unidos, junto con las escuelas de educación , tenían un sistema comparable de formación de profesores. En ambos países, estas nuevas instituciones han sido objeto de una fuerte controversia. Muy groseramente, el apoyo vino de los “educadores” y de la izquierda. La brecha izquierda-derecha es sin embargo una aproximación porque esconde otra, cuya topografía política es más compleja y depende de la tarea que se asigna a las escuelas y agentes: transmisión de conocimientos o "acción educativa"; formación de una "élite" progresivamente seleccionada o alineación con el mínimo común denominador. Podemos imaginar que el perfil esperado de un profesor no será el mismo en función de las opciones seleccionadas. Muchos intelectuales de izquierda se han mostrado escépticos. Es así como, en 1991, Laurent Schwartz , conocido por sus posiciones de izquierda, advirtió: “Si el desarrollo del IUFM continúa como comenzó, conducirá a la educación secundaria a un desastre sin precedentes en su historia” . Por el contrario, a pesar de una postura pública bastante crítica, los ministerios de derecha rara vez han cuestionado radicalmente el nuevo sistema de formación docente.
Observamos que, desde el nacimiento del IUFM, el periódico Le Figaro publicó muchísimas críticas, mientras que el periódico Le Monde se abrió a muchos foros favorables, en particular los del investigador Philippe Meirieu . Además, habiendo sido implementada la reforma por Lionel Jospin , los institutos fueron defendidos durante mucho tiempo por el Partido Socialista y los Verdes (el Partido Comunista y el Movimiento de los ciudadanos habían tenido una actitud reservada).
Las críticas de los actores, cuyas prerrogativas se vieron mermadas por la creación del IUFM, podrían atribuirse a la amargura como sugiere el director del IUFM de Lorena: “El director de una escuela normal estaba bajo la autoridad directa de la academia inspector. Estaba en su casa en el local de la escuela normal: fue un desastre en un departamento de Lorena cuando el director del IUFM de Lorena pidió al inspector de la academia y sus servicios que le devolvieran las llaves del local. "
Las IUFM, de hecho, fueron creadas retirando al mismo tiempo de las rectorías e inspecciones académicas, de los órganos de inspección, de las universidades, parte de su poder. Cabría esperar que esta situación dé lugar a una serie de críticas. Además, estas críticas pueden haber aparecido como juicios, ya que estos establecimientos aún no habían demostrado su valía. Por lo tanto, la defensa y crítica del IUFM en los primeros años de su establecimiento estuvo sesgada por consideraciones políticas, psicológicas e ideológicas.
Desde la década de 2000 , los artículos de prensa informaron sobre críticas a los IUFM. Le Monde publicó así una columna escrita por dos agregadores históricos que juzgaron negativamente al IUFM: “Durante diez años, la formación inicial del profesorado se ha impartido en los establecimientos denominados“ IUFM ”(institutos universitarios de formación docente). Podríamos resumir los resultados de esta experiencia en un tríptico desalentador: el IUFM es ineficaz, inútil y parasitario ” . Esta abrupta introducción va seguida de un discurso detallado. El artículo constituye la primera reseña publicada por Le Monde , y provocó la respuesta indignada del presidente del CDIFM, la “Carta al mundo ” de Gérard Gonfroy. Esta carta, rechazada por el diario, está disponible en línea, Posteriormente, Fabrice Barthélémy y Antoine Calagué recibieron el apoyo del académico Pierre Córdoba, presidente de la Asociación Reconstruire l'École. Algunos sindicatos, que habían obtenido ascensos profesionales cuando se creó el IUFM, adoptaron un discurso más distanciado.
Por ejemplo, Laurent Lafforgue , de la Academia de Ciencias de París , hablando en 2006 frente al think tank Utopía , corriente común del Partido Socialista y los Verdes explicó: "Finalmente, y ese es sin duda el punto. urgente, el escándalo del IUFM debe terminar. Estos literalmente envenenan la escuela. Los futuros maestros y profesores allí se someten a una supuesta formación que no sólo es inútil sino dañina. La profunda doctrina del IUFM, inspirada en una visión instrumental del hombre, y transmitida por las llamadas ciencias de la educación y otras psicopedagogías que allí imperan, es el rechazo del conocimiento y la transmisión. Es esto lo que se derrama sobre los alumnos. Estamos tratando de transformarlos en facilitadores en lugar de maestros ... ”
El principal punto de crítica, ya sea de derecha o de izquierda, sigue siendo el enfoque pedagógico o “pedagógico” adoptado en el IUFM.
En su libro Diario de una maestra clandestina , la maestra Rachel Boutonnet describe la pedagogía que usa en clase:
“Hoy aplico métodos de enseñanza en los que lo he pensado detenidamente, que son también precisamente los que la IUFM dedica a las gemonías, pero veo a mis alumnos aprender y sentirse orgullosos de ellos. "
En esta obra, Boutonnet relata cómo cada maestro (llamado "formador" en la terminología del IUFM) vierte, hora tras hora, la misma doctrina, la del alumno que construye su propio conocimiento, sin que se cuestione de él. antes de. Ella señala que el profesor de filosofía no es una excepción a la regla.
Otros testimonios de profesores jóvenes dan una visión mucho más positiva de su paso por el IUFM que, según dicen, les ha permitido variar sus enfoques de enseñanza, en particular yendo y viniendo entre teoría y práctica.
Como ejemplo de respuestas a estas críticas, citemos un extracto de una entrevista con Patrick Baranger, director del IUFM de Lorraine:
“Solo después, durante estas pasantías, ellos [los pasantes] descubren necesidades específicas de formación. Al final del segundo año de IUFM, la conversión intelectual no se realiza plenamente, su valoración es mixta, incluso paradójica: la formación que han recibido les parece inútil e incompleta, superflua e insuficiente. Solo después ... mucho después ... después de algunos años de ejercicio ... se puede volver a visitar el entrenamiento. Cobra sentido, parece menos inútil y, al mismo tiempo, insuficiente. "
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Para valorar las aportaciones, críticas o favorables, es necesario distinguir por un lado:
Y por otro lado:
Dado que los IUFM representan al empleador, los pasantes suelen utilizar seudónimos para protegerse de posibles represalias, lo que dificulta la evaluación de la calidad de sus testimonios. Las justificaciones de los participantes en los IUFM también deben examinarse en detalle.
Una crítica que a menudo formulan los propios alumnos, incluso los investigadores, equivale a subrayar la brecha entre la profesión y la formación, que es demasiado teórica. Queda por ver qué se entiende aquí por "teórico": si el funcionamiento de las escuelas y los establecimientos secundarios, por ejemplo, rara vez se ajusta a las directivas de la autoridad supervisora ministerial, podría calificarse de teórico cualquier discrepancia entre los hechos y el derecho. Más profundamente, esta acusación bien podría deberse a que la creación del IUFM dio lugar a una petición a la que es muy difícil, si no imposible, responder: dotar al alumno de una competencia docente que solo el profesor puede desarrollarse progresivamente en una situación real. La critique peut ainsi être issue aussi bien d'un refus idéologique de toute formation pédagogique (la maîtrise universitaire des disciplines serait une garantie suffisante de la compétence de l'enseignant) qu'au contraire, d'une demande excessive de formation pratique "clef en mano". Según algunos críticos, algunos de los ejercicios que deben realizar los futuros profesores en el IUFM corresponden a una inversión de lo que se practicaba habitualmente antes, con más o menos éxito: los alumnos de jardín de infancia, en lugar de 'actividades lúdicas como dibujar o aprender a leer son dado "lecciones de antropología", mientras que los futuros profesores deben, por ejemplo, "pintar en la pizarra con un pincel imaginario clavado en el ombligo, para liberarse de inhibiciones tan perjudiciales para la docencia, [...] atravesando el espacio del aula moviéndose con los ojos cerrados en los pasillos, [...] imitando, colgados de percheros, a los pasajeros de un autobús sacudidos por un conductor nervioso para aprender a "subirse al escenario frente a una clase". ".
El reproche simétrico identificado anteriormente surge de encuestas estadísticas o textos de investigadores de la ciencia de la educación, como Philippe Perrenoud.
La separación sistemática entre cultura teórica y competencia práctica sería, según muchos críticos, uno de los puntos débiles de la formación inicialmente impartida por el IUFM. Los docentes principiantes suelen culpar a su formación por el número insuficiente de prácticas en favor de un exceso de formación didáctica y pedagógica teórica .
Sin embargo, el punto de vista de algunos formadores es diferente, como el de Philippe Meirieu :
“La creación del IUFM tiene su origen en una exigencia doble y contradictoria ( La escuela-máquina ). Por un lado, se trataba de inspirarse en los conocimientos pedagógicos desarrollados principalmente en la escuela primaria. Pero por otro lado, queríamos fortalecer las disciplinas y "universitarias" la formación de profesores de primaria. Es este matrimonio de carpa y conejo lo que explica la convergencia de críticas desde puntos de vista opuestos. "
En los últimos años, los responsables del IUFM, reunidos en el marco de la Conferencia de Directores, han querido tener en cuenta las aportaciones de investigadores ( Bernard Lahire , o incluso Bernard Charlot ) que demuestran que lo fundamental en el éxito académico sería, según ellos , la “relación con el conocimiento”, la “apertura al pensamiento simbólico y abstracto”. Entonces estaría mal querer enseñar todo a través de gestos, reducir todo a habilidades.
Destacaron notablemente los resultados de su investigación sobre el aprendizaje de la lectura y las matemáticas (creación con la Universidad de París 5 y el IUFM de Créteil de sitios abiertos a toda la teleformación matemática TFM http: //www.uvp5. Univ-paris5.fr/TFM / y lectura a distancia TFL http://www.uvp5.univ-paris5.fr/TFL/TFL.asp ) para mantener una formación docente respaldada por la investigación educativa en el campo. Sin embargo, por falta de estudios serios sobre el tema, no se puede atribuir al IUFM el uso de tal o cual método de enseñanza. De hecho, las IUFM ofrecen una variedad de prácticas, dependiendo de las sucesivas directivas nacionales, pero también de la formación práctica y científica de cada formador.