El manifiesto de Verona , aprobado el14 de noviembre de 1943durante el Congreso de Verona , es un texto programático en el que se exponen en dieciocho puntos los ejes principales de la política del Partido Republicano Fascista , nacido de las cenizas del Partido Nacional Fascista . En este manifiesto, que puede calificarse como acto constitutivo de la República Social Italiana (RSI), se citan en particular las medidas reglamentarias necesarias para la implementación de la socialización de la economía .
En 1943, mientras el sur de Italia fue liberado por los aliados después de su desembarco en la península ( Operación Avalancha ), el resto de Italia todavía estaba en manos de fascistas italianos aliados con la Alemania nazi . De 14 a16 de noviembre de 1943, la primera asamblea nacional del Partido Republicano Fascista , reunida en la fortaleza de Castelvecchio en Verona , aprueba un “manifiesto programático” que, desarrollado en dieciocho puntos, trata a su vez de la política interior, exterior y social.
El manifiesto, si fue elaborado y solicitado, luego aprobado por Benito Mussolini , y si la redacción fue delegada oficialmente a Manlio Sargenti (it) , futuro jefe de gabinete del Ministerio de Economía Corporativa, ayudado por aportes de Angelo Tarchi , Carlo Alberto Biggini (it) y Francesco Galanti, de hecho fue escrito en gran medida por uno de los fundadores del Partido Comunista Italiano (PCI), Nicola Bombacci . Este último, a quien una estrecha amistad ligada al Duce , accedió a contribuir a este proyecto de política económica del RSI, y se inspiró en las teorías anarcocomunistas de Nestor Makhno , las ideas de la Sociedad Fabiana y el DISTRIBUTISMO .
El principio subyacente era profundizar el anticapitalismo y el autarcismo nacional propio del fascismo italiano, con el fin de "ir al pueblo" y efectuar una revolución social dentro del orden jurídico.
Respecto a la relación entre el programa revolucionario de Mussolini y los programas socialistas o revolucionarios de izquierda, el propio Mussolini tuvo que aclarar:
“Nuestros programas están en todos los aspectos de acuerdo con nuestras ideas revolucionarias, y estas pertenecen a lo que en los regímenes democráticos llamamos la 'izquierda'; nuestras instituciones son el resultado directo de nuestros programas, y nuestro ideal es el Estado del Trabajo. No hay duda al respecto: somos la clase trabajadora en lucha por la vida o la muerte, contra el capitalismo . Somos los revolucionarios en busca de un nuevo orden. Por tanto, es absurdo invocar la ayuda de la burguesía mientras se aviva el peligro rojo. El verdadero espantapájaros, el peligro real, la amenaza que hay que combatir sin descanso, viene de la derecha. No nos interesa en absoluto tener a la burguesía capitalista como aliada contra la amenaza del peligro rojo, pues incluso en el mejor de los casos sería un aliado infiel, que se esforzaría por conseguir que sirvamos a sus fines., Como ella ha hecho. más de una vez con cierto éxito. Seré frugal con mis palabras, porque serían totalmente superfluas. De hecho, esto es perjudicial, porque nos hace confundir a los auténticos tipos de revolucionarios de todo tipo, con el hombre de reacción, que a veces usa incluso nuestro propio lenguaje. "
- Benito Mussolini, Milán , en22 de abril de 1945.
Los redactores del manifiesto, que también indican su intención de renovar las leyes raciales fascistas, afirman en el preámbulo que quieren "comprometerse por la continuación de la guerra junto a Alemania y Japón hasta la victoria final y por la rápida reconstitución de las Fuerzas Armadas". Fuerzas, destinadas a conseguir, con los valientes soldados del Führer , aquellos objetivos que superan a todos los demás en importancia y urgencia ”.
Los dieciocho puntos del manifiesto de Verona (también conocido como carta de Verona ) se dividen en tres partes.
8. Las fronteras de la República Social Italiana son los límites alpinos y marítimos, límites marcados por la naturaleza, la sangre, la historia, pero también amenazados por los gobiernos que se refugian en Londres . Será necesario hacer que Europa reconozca que Italia necesita su espacio vital . Además, será necesario fundar una Comunidad Europea que acepte como principios la eliminación de la influencia británica en los estados europeos, la abolición del sistema capitalista, la lucha contra las plutocracias y la promoción, en beneficio tanto de los europeos como de los ciudadanos. Los pueblos indígenas, los recursos naturales de África , con respeto por los pueblos indígenas, más particularmente los musulmanes , que, como en Egipto , ya constituyen sociedades organizadas.
9. La base y objeto principal de RSI es el trabajo en cada una de sus manifestaciones.
10. La propiedad privada está garantizada por el Estado, pero no debe utilizarse como medio de explotación laboral.
11. Todo lo que en la economía nacional interesa al individuo se convierte en interés de la comunidad y, como tal, del Estado. Las industrias de servicios públicos y de guerra deben ser administradas por el RSI.
12. En cada empresa, técnicos y trabajadores deben colaborar para obtener una distribución equitativa de los beneficios y una justa fijación de los salarios, en particular mediante una participación en los beneficios incluso de los trabajadores (principio fascista de socialización de la industria).
13. En la agricultura , la iniciativa privada ha tropezado con sus propios límites donde, precisamente, ha faltado. Las tierras no cultivadas o mal administradas pueden, después de la expropiación , ceder a los trabajadores agrícolas para que se conviertan en agricultores directos, o en fincas paraestatales o de unión parasitaria, según las necesidades de la agricultura.
14. Debe ser un derecho de los trabajadores el ejercicio de sus propias actividades productivas en el hogar (en forma de empresas familiares, salvo traer a la reserva nacional la cantidad de productos que establece la ley y someter a control sus propias tarifas).
15. Dado que la vivienda constituye un derecho, se creará una Oficina Nacional de Vivienda Popular, cuyo objetivo será brindar vivienda a cada trabajador, ya sea mediante la construcción de nuevas, o mediante la recompra de viviendas, para luego alquilarlas a los trabajadores y convertirse en , una vez pagado, propiedad del trabajador.
16. El trabajador quedará registrado automáticamente en el sindicato fascista, pero podrá cambiar si cumple con las condiciones para hacerlo. Todos los sindicatos formarán parte de la Confederación General del Trabajo, Tecnología y Artes; También puede ser parte de los antiguos propietarios, siempre que no sean gerentes ni técnicos. La Carta Laboral es el contrato fundamental que vincula a los trabajadores, los directivos y el Estado.
17. Se garantizará un salario mínimo a los trabajadores. Los empresarios recalcitrantes se verán obligados, si es necesario, a pagar los salarios en especie al precio oficial, con el objetivo de estabilizar los precios y la moneda y sanear el mercado. Los especuladores del mercado negro , como traidores y derrotistas, serán condenados a muerte.
18. El partido pretende, mediante el presente preámbulo de la Constituyente, demostrar no solo que va hacia el pueblo, sino también que está al lado del pueblo. El pueblo italiano, si quiere preservar sus ganancias, debe defenderse de la ocupación liderada por la plutocracia angloamericana, que claramente quiere hacer la vida de los italianos aún más constreñida y más miserable. El lema, por tanto, es triple: luchar, trabajar, ganar.