Jean-Louis Bianco
Jean-Louis Bianco , nacido el12 de enero de 1943en Neuilly-sur-Seine ( Seine ), es un político francés .
Fue sucesivamente secretario general del Elíseo (el más joven en esta posición 39, y durante el período más largo de la V ª República, 9, bajo la presidencia de François Mitterrand ), Ministro de Asuntos Sociales y 'Integración , entonces Ministro de Equipo, Vivienda y Transporte .
Durante su carrera política, se desempeñó como alcalde de Digne-les-Bains , consejero regional de Provenza-Alpes-Costa Azul , presidente del consejo general de Alpes-de-Haute-Provence y diputado . Enseptiembre 2012, anuncia el abandono de sus mandatos electivos.
En la dirección del Partido Socialista , defiende la candidatura de Ségolène Royal a las primarias ciudadanas de 2011 organizadas por el PS y el PRG , después de haber sido su codirector de campaña durante las elecciones presidenciales de 2007 . Tras su derrota en 2011, fichó por François Hollande .
Además, es exasesor del primer secretario del Partido Socialista para cuestiones europeas y fue miembro durante mucho tiempo de la oficina nacional del partido .
Por decreto fechado 5 de abril de 2013, fue nombrado presidente del Observatorio de laicismo , y renovado por decreto de3 de abril de 2017. Su mandato termina el4 de abril de 2021.
Biografía
Estudios
El ex alumno de la Lycée Janson de Sailly en el XVI º arrondissement de París , Jean-Louis Bianco se unió a la Escuela de Minas después de dos años de clase preparatoria. Durante su educación, obtuvo una licencia en economía, luego ingresó a su segundo año en el Instituto de Estudios Políticos de París para prepararse para la Escuela Nacional de Administración . Después de haber creado un grupo de trabajo con Jacques Attali , se incorporó a la escuela ( promoción Thomas More ), donde fue elegido presidente de los alumnos. El día del inicio del curso escolar, el director de la ENA lo convoca para decirle que " nunca había visto pasar el concurso a un candidato con tan mala copia en la prueba [cultura general] ", y que no debe creer que va a llegar al Gran Cuerpo del Estado . Él ocupa el segundo lugar en su promoción.
Carrera profesional
Se incorporó al Consejo de Estado en 1971 como auditor . En 1978, se convirtió en maestro de solicitudes . Se convirtió en Consejero de Estado en 1994.
De 1979 a 1981, estuvo a cargo de la misión en la unión de desarrollo intercomunal para los valles de Durance y Bléone . Planea establecerse en la región para vivir y enseñar en Sciences Po Aix , pero abandona esta idea cuando es llamado a trabajar con el presidente François Mitterrand en mayo de 1981. Le13 de septiembre de 2012, comunica que renuncia a su mandato de consejero general y a su función de presidente del consejo a partir de 1 er de octubre de 2012.
En Octubre 2012, es encargado por el Primer Ministro y el Ministro de Transporte, Mar y Pesca , Frédéric Cuvillier , sobre la fusión entre la SNCF y Réseau Ferré de France (RFF), luego, enNoviembre 2012, es nombrado por el presidente del Senado , Jean-Pierre Bel , miembro del Consejo Superior del Tribunal de Cuentas .
Secretaría General de la Presidencia de la República
En Mayo de 1981, está llamado a trabajar con el presidente de la República François Mitterrand .
A partir de 1982, se convirtió en Secretario General de la Presidencia de la República de François Mitterrand hasta 1991. Fue el más joven en este cargo y ostentaba el “récord de longevidad” allí (9 años, sin contar su primer año con el Presidente como representante). bajo la Quinta República . El secretario general más joven del Palacio del Elíseo en la historia es Emmanuel d'Harcourt : secretario general de Mac-Mahon bajo la Tercera República , tenía apenas 30 años.
En mayo de 1988, rechazó un puesto de Ministro de Medio Ambiente que le ofreció el presidente Mitterrand.
Presidencia de la Oficina Nacional Forestal (ONF)
De 1983 a 1991, Jean-Louis Bianco presidió la Oficina Nacional Forestal (ONF). En esta ocasión, escribió un informe al Primer Ministro, titulado La Forêt: une chance pour la France .
Mandatos y ministerios electivos
En 1991, a Jean-Louis Bianco se le confió el Ministerio de Asuntos Sociales e Integración en el gobierno de Édith Cresson . En esta ocasión, permite la regularización de inmigrantes indocumentados. EnEnero de 1992, 10.000 de los 50.000 extranjeros denegados el asilo que lo habían solicitado vieron regularizada su situación, de acuerdo con el procedimiento establecido por circular de Julio de 1991.
En 1992, fue elegido consejero regional de la región de Provenza-Alpes-Costa Azul .
En 1992, se incorporó al gobierno de Pierre Bérégovoy como Ministro de Equipamiento, Vivienda y Transporte. Como tal, es autor de una circular (la "circular Bianco" de15 de diciembre de 1992) que presagia la creación de la Comisión Nacional de Debate Público . Además, permite la implementación del permiso de puntos que entra en vigor el1 st de julio de 1,992.
En 1994, fue elegido consejero general de Alpes-de-Haute-Provence en el cantón de Digne-les-Bain .
En 1995, se convirtió en alcalde de Digne-les-Bains .
Ha sido elegido diputado desde 1 st de junio de 1,997en el 1 er distrito de Alpes-de-Haute-Provence . Fue reelegido el16 de junio de 2002Para la XII e legislatura 2002-2007, obteniendo 50,79% de los votos contra el candidato de la UMP. La17 de junio de 2007Es re-elegido para XIII e legislador la obtención de la segunda ronda 52,32% de los votos frente Éliane Barreille ( UMP ).
Forma parte del grupo Socialista, Radical y Ciudadano , es miembro del Comité de Asuntos Exteriores y presidente de la misión parlamentaria en Irán .
También es presidente del consejo general de Alpes-de-Haute-Provence desde 1998 (reelegido en 2001, 2004 y 2008) y ha reforzado su mayoría con cada reelección. Desde 2010 , el presupuesto departamental se aprobó por unanimidad. La13 de septiembre de 2012, en Digne-les-Bains, anuncia que renuncia a su mandato como consejero general y a su función de presidente del consejo general, desde 1 er de octubre de 2012. Quiere dedicarse a su familia. EnNoviembre 2012, Jean-Pierre Bel ha designado a Jean-Louis Bianco como "persona calificada" para el Consejo Superior del Tribunal de Cuentas.
De 1999 a 2001, presidió el Institut François-Mitterrand .
Orientaciones políticas dentro del PS
En 2005, junto con Gaëtan Gorce , cofundó el grupo “Nueva Voz” dentro del Partido Socialista , una sensibilidad a la moción mayoritaria del Congreso del mismo año.
En diciembre de 2006 , “New voice” se transformó en un think tank y un lugar de debate, fusionándose con el club “Témoins”, presidido por Jean-Pierre Mignard . Firmarán la misma contribución (“Luchar y proponer”, de Ségolène Royal ) y la misma moción (“Orgullosos de ser socialistas, esperanza en la izquierda”) con motivo del congreso de Reims .
Tras el Congreso de Reims de 2008, es uno de los líderes de la sensibilidad derivada de la moción E “esperanza a la izquierda” (cuyos principales actores son Ségolène Royal , Vincent Peillon , François Rebsamen y Patrick Mennucci ).
En 2009, se convirtió en miembro del Secretariado Nacional del PS (como copresidente del Foro Territorios, con Marylise Lebranchu ) y del Consejo Nacional del PS .
El miércoles 24 de junio de 2009, también se convirtió en el jefe y editor principal del Proyecto Socialistas para las elecciones regionales de 2010 .
En agosto de 2009, preside una reunión de la actual "moción E, esperanza en la izquierda" en Marsella (inaugurada por Michel Vauzelle ) en presencia de varias sensibilidades de toda la izquierda (socialistas, radicales, comunistas, ambientalistas entre ellos Daniel Cohn-Bendit , alter - globalistas, sindicalistas) y también miembros electos del MoDem, incluidos Marielle de Sarnez y Jean-Luc Bennahmias .
La 12 de diciembre de 2009, Jean-Louis Bianco presenta en la convención nacional del Partido Socialista el “contrato socialista de nuestras regiones” (es decir, el programa del PS para las elecciones autonómicas de marzo de 2010 ), del que coordinó el trabajo. Este programa es particularmente bien recibido por los presidentes y activistas regionales salientes y contribuirá al éxito del PS en las elecciones regionales.
Final diciembre de 2009, tras la ruptura política entre Ségolène Royal y Vincent Peillon dentro de la "esperanza de la izquierda" y la creación por este último del "encuentro social, ecológico y democrático" del que Jean-Louis Bianco se aleja por demasiado poco de acuerdo con la “alianza arcoiris” (de izquierda a izquierda a centro-izquierda) que defiende, convoca con Najat Vallaud-Belkacem y Gaëtan Gorce (y con el apoyo de Ségolène Royal ) para "trascender las corrientes" y "superar las divisiones corporativas dentro de la PS ".
En 2010, fue miembro de las comisiones de trabajo de los distintos convenios nacionales del PS: “nuevo modelo económico, social y ecológico”, “renovación”, “internacional”. Defiende la visión de su sensibilidad política.
Final agosto 2010, publica un libro de entrevistas Si yo fuera presidente… ¿Qué hacer en 2012? en el que entrega su visión del estado actual de Francia, repasa su carrera política y entrega sus planes para las expectativas de los franceses para 2012. Sin embargo, sin declararse candidato a las primarias del Partido Socialista. Sin embargo, declara enseptiembre 2010su posible candidatura si Ségolène Royal no se presenta o si no se llevan determinadas ideas.
En 2015, publicó un libro sobre sus años junto al presidente de la República François Mitterrand , titulado Mis años con Mitterrand .
Primarias socialistas de 2006 y 2011, elecciones presidenciales de 2007 y 2012
En Septiembre de 2006, Jean-Louis Bianco apoya a Ségolène Royal para la investidura socialista de noviembre en las elecciones presidenciales de 2007 y es entonces su portavoz.
Durante las elecciones presidenciales de 2007, dentro del equipo del candidato, fue codirector de campaña con François Rebsamen hasta6 de mayo de 2007, día de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales.
En las primarias socialistas de 2011, Jean-Louis Bianco vuelve a apoyar la candidatura de Ségolène Royal para la elección de esta primera primaria “ciudadana” organizada por el PS y el PRG los días 9 y 16 de octubre. Se convierte en miembro del equipo de campaña y se encarga de los asuntos soberanos (“ sherpa ”, instituciones, Europa, relaciones internacionales).
Tras la derrota de Ségolène Royal en la primera vuelta de las primarias ciudadanas (6,9% de los votos), como ella, se compromete a favor de François Hollande , que gana en la segunda vuelta con el 56,57% de los votos y se convierte así en el candidato oficial de el PS y el PRG en las elecciones presidenciales de 2012.
Después de las elecciones presidenciales de 2012
El anuncia el 12 de enero de 2012que no se presentará a la reelección en las elecciones legislativas .
En Octubre 2012, el Primer Ministro y el Ministro de Transportes, Mar y Pesca , Frédéric Cuvillier , le confían la misión del gobierno sobre la reforma del sector ferroviario, actualmente en preparación y que debe conducir a un acercamiento entre la SNCF y la red ferroviaria francesa (RFF ). La15 de noviembre de 2012, el presidente del Senado, Jean-Pierre Bel , lo nombra miembro del Consejo Superior del Tribunal de Cuentas .
La 4 de abril de 2014, Jean-Louis Bianco es nombrado asesor especial de Ségolène Royal , ministra de Ecología, Desarrollo Sostenible y Energía . La8 de noviembre de 2014, también fue nombrado representante especial para las relaciones con Argelia de Laurent Fabius , Ministro de Relaciones Exteriores . Realiza estas funciones de forma voluntaria.
Presidente del Observatorio del Laicismo
Por decreto fechado 5 de abril de 2013, fue nombrado presidente del Observatorio del Laicismo . Declara el mismo año que
"[Francia] no tiene ningún problema con su laicismo", explicando que este principio "es profundamente compartido por los franceses", aunque "hay ataques" y problemas, pero que a menudo caen en otros campos, como los de "orden público, integración , la ausencia de mezcla educativa o social. "
Críticas y controversiasComo parte de sus funciones en el Observatorio del Secularismo , fue criticado internamente a principios de 2015 por tres miembros del Observatorio (de veintitrés): Françoise Laborde , senadora radical de izquierda, Jean Glavany , diputado socialista y Patrick Kessel , presidente del Comité Laïcité République y ex Gran Maestre del Gran Oriente de Francia - reprochándole haber impuesto sin debate una línea "demasiado angelical". Esto llevó a estos tres miembros a decidir “retirarse del trabajo del Observatorio del Secularismo. "
Como presidente del Observatorio desde 2013, se ha centrado en sí mismo diversas críticas, en particular del presidente del Gobierno, Manuel Valls, que le acusa de haber sido co-firmante de una columna de prensa, tras los atentados del 13 de noviembre de 2015, con 80 personalidades y asociaciones: “No podemos firmar llamamientos, incluso para condenar el terrorismo, con organizaciones que considero partícipes del clima que mencionamos anteriormente, que eso no es posible”, declara, hablando de un “clima nauseabundo” . Manuel Valls apunta en particular al Colectivo contra la Islamofobia en Francia (CCIF) o Nabil Ennasri , un amigo cercano de los Hermanos Musulmanes . La línea seguida por el Observatorio también es criticada contra Jean-Louis Bianco. Manuel Valls afirma que “el Observatorio del laicismo no puede ser algo que desvirtúe la realidad de este laicismo. " Jean-Louis Bianco responde a Manuel Valls con un comunicado de prensa, recordando, entre otras cosas, la presencia entre los 80 firmantes de " el presidente de la Comisión Nacional Consultiva de Derechos Humanos , el ex presidente del Consejo Económico, Social y ambiental , el presidente de ATD cuarto mundo , el presidente de la fundación Abbé-Pierre , […] el pastor Clavairoly, el presidente de la Federación Protestante de Francia , el presidente del Consejo Francés de Culto Musulmán , el secretario general de la Iglesia Católica educación y el rabino principal de Francia . "
El 5 de enero de 2016 declaró en la antena de France Culture que Charlie Hebdo podría haber dicho algo peor que el rapero Medina sobre "católicos, musulmanes, fundamentalistas", pero que lo que dice el cantante "no le agrada. .
Sus cargos le valieron las críticas de los tres miembros del Observatorio antes citados. Los tres ya habían disputado las posiciones de Jean-Louis Bianco en enero, durante la polémica por las declaraciones de Elisabeth Badinter sobre la islamofobia . Recordando el contexto de los atentados, afirman que “la obsesión por la garantía de la libertad no debe conducir a la debilidad en la lucha contra el fundamentalismo. "
Tras estos retos, Jean-Louis Bianco recibe el apoyo de 200 académicos e investigadores, entre ellos Jean Baubérot (fundador de la sociología del secularismo ), Esther Benbassa , Jean-Claude Kaufmann , Laurent Mucchielli , Pierre Rosanvallon , Olivier Roy o incluso Benjamin Stora a una "carta de apoyo" publicada en el diario Liberation el26 de enero de 2016. En esta carta, los firmantes consideran en particular que Jean-Louis Bianco conocía, con su ponente general Nicolas Cadène ,
“Mantener, contra viento y marea, [el Observatorio del laicismo] en su función propia: brindar información objetiva proveniente del campo, prevenir y subrayar las derivas contrarias al secularismo, dejar que se expresen las distintas tendencias de los movimientos de promoción. laicismo, permitir un diálogo constructivo con los representantes de las principales religiones, y finalmente recordar incansablemente los textos vigentes de la ley desde 1905 hasta la actualidad. "
Por otro lado, los periodistas Judith Waintraub (periodista política de Le Figaro ) y Vincent Nouzille (periodista de investigación especializado en los campos de seguridad e inteligencia) creen que Jean-Louis Bianco "está más preocupado por el surgimiento de una posible intolerancia contra el Islam que delitos contra el laicismo cometidos por partidarios del islam político. "
La ensayista Caroline Fourest, por su parte, critica el hecho de que Jean-Louis Bianco no asista a ciertos grandes eventos seculares, como el premio anual del Comité Laïcité République, sino a eventos político-religiosos, como en Mulhouse, invitado. para hablar de laicismo a cargo de la Academia de Lenguas y Culturas, asociación que ofrece cursos intensivos de lengua árabe para niños a partir de los seis años, así como cursos de ciencias islámicas y estudios coránicos. También lo critica por burlarse de la polémica en torno a los cafés sin mujeres, estimando esta última: “Era un bar PMU. No estoy segura de que, sea cual sea el barrio, las mujeres jueguen mucho en PMU… ” , o de estar cerca de la asociación Coexister , cuyos comités locales animan a los jóvenes a sostener puestos de velo durante el día. Finalmente, juzga que "su historial consterna" al frente del Observatorio del laicismo, al señalar la renuncia de varios de sus miembros, agregando que "sirve a la causa para la que fue designado" . De hecho, ninguno de los miembros del Observatorio del laicismo dimitió .
En 2018-2019, el gobierno del presidente Emmanuel Macron está trabajando para establecer un servicio nacional universal . El Observatorio del laicismo recibió críticas del ministro de Educación Nacional, Jean-Michel Blanquer, explicando que el derecho positivo no permite que se prohíban allí símbolos religiosos conspicuos en la fase de prácticas en el tiempo libre. Jean-Michel Blanquer se apoderó del Consejo de Ancianos del Secularismo, organismo que creó en enero de 2018 para aclarar la posición de la institución educativa en materia de secularismo. En documento de 4 de febrero de 2019, el Secretario General del Consejo de Ancianos contradice el estudio del Observatorio. Pero el Observatorio recuerda que la ley del 15 de marzo no se aplica a personas que no sean estudiantes de escuelas públicas.
Decoración
Detalles de mandatos y funciones
Mandatos electivos
Diputado- 01/06/1997 - 18/06/2002: Miembro del 1 er distrito de Alpes-de-Haute-Provence
- 18/06/2002 - 19/06/2007: Miembro del 1 er distrito de Alpes-de-Haute-Provence
- 20/06/2007 - 19/06/2012: Miembro del 1 er distrito de Alpes-de-Haute-Provence
- 23/03/1992 - 10/06/1997: miembro del consejo regional de Provenza-Alpes-Costa Azul
- 16/03/1998 - 03/04/1998: miembro del consejo regional de Provenza-Alpes-Costa Azul
- 27/03/1994 - 27/03/1998: miembro del Consejo General de Alpes-de-Haute-Provence
- 27/03/1998 - 18/03/2001: presidente del consejo general Alpes-de-Haute-Provence
- 18/03/2001 - 01/10/2012: Presidente del Consejo General de los Alpes-de-Haute-Provence (re-elegido el 20/03/ 2008 )
- 21/06/1995 - 18/03/2001: alcalde de Digne-les-Bains ( Alpes-de-Haute-Provence )
- 19/03/2001 - 15/11/2002: teniente de alcalde de Digne-les-Bains
Funciones gubernamentales
- 17/05/1991 - 02/04/1992: Ministro de Asuntos Sociales e Integración
- 04/04/1992 - 29/03/1993: Ministro de Equipamiento, Vivienda y Transporte
Funciones de la Presidencia de la República
- Mayo de 1981 - Junio de 1982 : representante del presidente de la República François Mitterrand
- Junio de 1982 - Mayo de 1991 : Secretario General de la Presidencia de la República (bajo la presidencia de François Mitterrand)
Otras funciones
- 1976-1979: director de proyectos, luego subdirector del Departamento de Acción Social del Ministerio de Salud
- 1978-1994: maestro de solicitudes al Consejo de Estado
- 1979-1981: director de proyectos en el Syndicat intercomunal Durance - Bléone
- 1985 - 1991: Presidente de la Oficina Nacional Forestal
- Desde 1994: Consejero de Estado
- 1999-2001: presidente del Instituto François-Mitterrand
- 1997 - 2001: vicepresidente del Movimiento Europeo-Francia
- Mayo de 1999 - Octubre de 2002 : Presidente del Consejo Superior de Cooperación Internacional
- 30 de agosto de 2006 - 27 de noviembre de 2006 : portavoz del equipo interno de campaña de Ségolène Royal
- 28 de noviembre de 2006 - 6 de mayo de 2007 : co-director de campaña de Ségolène Royal, candidato investido por el Partido Socialista para las elecciones presidenciales de 2007
- Desde 2009: miembro de la secretaría nacional (como copresidente del Forum des Territoires), de la oficina nacional y del consejo nacional del Partido Socialista.
- 24 de junio de 2009 - 21 de marzo de 2010 : responsable y editor principal del proyecto del Partido Socialista para las elecciones regionales de marzo de 2010 .
Publicaciones
- La Forêt, una oportunidad para Francia , 1998
- Trans-Europe-Express , Plon, 1992
- Si yo fuera presidente ... , libro de entrevistas, Albin Michel, 2010
- 2012. Democracia hasta el final , ensayo, Fundación Jean-Jaurès ,octubre 2010
- Mis años con Mitterrand , Fayard, 2015
- ¿Es Francia laica? , Ediciones Atelier , 2016
En colaboración
- Los Grupos de Acción Municipal , con Robert de Caumont y Marc Tessier , Editorial Universitaria, 1971
- Negocios y democracia: para un nuevo enfoque , ensayo, con Charles Fiterman , Philippe-Michel Thibault y Michel Yahiel, Fondation Jean-Jaurès ,octubre 2010
Notas y referencias
- " Decreto de 3 de abril de 2017 por el que se nombra al presidente del observatorio del laicismo " , en www.laicite.gouv.fr ,5 de abril de 2017(consultado el 10 de septiembre de 2018 ) .
- Hadrien Brachet, " Bianco-Cadène, final de un dúo en el Observatorio del secularismo: gracias por estos momentos " , en marianne.net ,5 de abril de 2021.
- Bianco, JL (Jean-Louis) , Mis años con Mitterrand: detrás de las escenas del Elíseo , París, Fayard , 317 p. ( ISBN 978-2-213-68574-8 y 2-213-68574-6 , OCLC 930264610 , leer en línea ).
- Ver dici.fm .
- Maxime Tandonnet , Historia de los presidentes de la República , Perrin ,2013, p. 123.
- Attali, Jacques, (1943- ...) , Verbatim III: crónica de los años 1988-1991. Primera parte: 1988-1989 , París, biblioteca general francesa ,1998( ISBN 2-253-14409-6 y 9782253144090 , OCLC 496064040 , leer en línea ).
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- " Argelia - Declaración de Laurent Fabius - Nombramiento de Jean-Louis Bianco (08.11.14) " , sobre France Diplomatie: Ministerio de Relaciones Exteriores y Desarrollo Internacional , diplomatie.gouv.fr (consultado el 30 de octubre de 2015 ) .
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- Thomas Vampouille, “¿ 'Crucificar a los secularistas'? Para Bianco, "Charlie Hebdo" dice "mucho peor" " , en Marianne ,5 de febrero de 2016(consultado el 6 de abril de 2021 ) .
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- Judith Waintraub y Vincent Nouzille , "L'islamosphère", Revista Le Figaro , semana del 6 de octubre de 2017, páginas 50-56.
- " Jean-Louis Bianco en Mulhouse para una conferencia sobre laicismo " , en bilal.muezzin ,29 de noviembre de 2017(consultado el 10 de diciembre de 2020 )
- " Academy of Languages and Cultures " (consultado el 10 de diciembre de 2020 )
- " Proyecto de compra local - Academia de idiomas y culturas de Académie Langues et Cultures 68 " , en helloasso (consultado el 10 de diciembre de 2020 )
- Caroline Fourest , “¿Para qué sirve Jean-Louis Bianco? », Marianne , semana del 2 al 8 de marzo de 2018, página 49.
- " Comunicados de prensa " , en Gouvernement.fr (consultado el 8 de abril de 2021 )
- Judith Waintraub , "Secularismo: Jean-Louis Bianco en la tormenta" , Revista Le Figaro , semana del 18 de enero de 2019, p. 34.
- " El servicio nacional universal puesto a prueba por la ley sobre el uso de símbolos religiosos ", Le Monde.fr ,10 de enero de 2019( leer en línea , consultado el 8 de abril de 2021 )
Ver también
Artículos relacionados
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