Legislación del tabaco

El tabaco es perjudicial para la salud. Como tal, se rige por muchas leyes, algunos que datan del XVII °  siglo y la aparición de tabaco.

El objetivo de la legislación sobre el tabaco es reducir el tabaquismo y proteger a los no fumadores del tabaquismo pasivo , prohibiendo fumar en determinados lugares (lugares públicos, vehículos privados ,  etc. ).

Para reducir el consumo, también es posible imponer la presencia de advertencias en los paquetes de cigarrillos y regular la publicidad , el marketing ( paquetes genéricos ) y las operaciones de patrocinio de las empresas tabacaleras .

Otro enfoque legislativo es prohibir la venta (y posiblemente el consumo) a personas menores de cierta edad (generalmente 18 o 21). La venta de tabaco está completamente prohibida en algunos países como Bután desde 2004 y Turkmenistán desde 2016.

Ley internacional

Se rige por el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (CMCT en inglés Convenio Marco para el Control del Tabaco , CMCT) de la Organización Mundial de la Salud firmado en 2003 como parte de la "Iniciativa para un mundo sin tabaco". Es el primer tratado internacional de salud pública.

África

Mali

El Malí ratificó la Convención Marco de 2005 sobre el Control del Tabaco de la Organización Mundial de la Salud como parte de la "Iniciativa para una Libre de Tabaco". El Consejo de Ministros adoptó la17 de marzo de 2010un proyecto de ley que regula la comercialización y el consumo de tabaco y productos del tabaco , que tiene como objetivo fortalecer las medidas para combatir el tabaquismo y prohíbe toda forma de publicidad y cualquier actividad de promoción del tabaco. Este proyecto de ley refuerza la ley que restringe la publicidad y el consumo de tabaco adoptada en 1996.

Ruanda y Tanzania

La shisha está prohibida en Tanzania desde 2016 (la medida se refiere a los salones de shisha) y en Ruanda desde 2017. El Ministerio de Salud de Ruanda también prohíbe la publicidad de chicha.

América del norte

Canadá

El Canadá no tiene una legislación federal para restringir el fumar. Más bien, corresponde a las diez provincias y tres territorios legislar sobre el tema. Varios municipios se han adelantado a las leyes provinciales y han restringido o prohibido totalmente el uso de cigarrillos en su territorio:

Estados Unidos

Se prohibió la venta de tabaco en 15 estados de los Estados Unidos entre 1890 y 1927.

Hasta 2009, tanto Estados Unidos como Canadá no imponían regulaciones federales, dejando que los estados legislaran. Todos estos han prohibido fumar en público, con diversos grados de gravedad según la región. Las ciudades y pueblos también pueden adoptar sus propios estatutos para limitar o prohibir fumar en público. La ciudad de Nueva York , por ejemplo, aplica una política de prohibición de fumar, que no está permitida en bares, discotecas y restaurantes.

la 2 de abril de 2009, La Cámara de Representantes de los EE. UU. Aprueba el proyecto de ley que otorga a la Autoridad de Control de Medicamentos y Seguridad Alimentaria (FDA), una agencia del gobierno federal, nuevos poderes para imponer restricciones a la industria del tabaco. Se adopta una ley el22 de junio de 2009. Limita la publicidad dirigida a menores. Las advertencias para los fumadores en los paquetes de cigarrillos se hacen más legibles. Además, la FDA puede controlar la composición de los cigarrillos (contenido de alquitrán, nicotina y otras sustancias peligrosas) y tiene medios coercitivos adicionales para supervisar la aplicación de la ley en las empresas tabacaleras.

Desde 2013, las ciudades (Nueva York 2013, Chicago 2016) y los estados ( California , Hawái ) han elevado la edad legal de 18 a 21 años para la compra y, en ocasiones, el consumo de productos de tabaco. En algunos casos, la prohibición también se aplica a los cigarrillos electrónicos.

Asia

Japón

Está prohibido fumar en lugares públicos como estaciones de tren, aeropuertos o museos, excepto en las áreas designadas para fumadores. Algunas salas especiales de Tokio han adoptado reglamentos que prohíben fumar en las calles o que prevén una multa a los fumadores que lanzan sus cigarrillos colillas en el suelo. Según funcionarios del distrito de Chiyoda , los residentes se quejaron de que los fumadores sostenían sus cigarrillos demasiado cerca de la cara de los niños.

pavo

la 7 de noviembre de 1996, Turquía ha prohibido fumar en lugares públicos con una multa de 700 libras (alrededor de 400 euros) desde 2006 (legislación 4207 con el nombre "Tütün le ve Tütün Mamullerinin Onlenmesine Dair Kanun" ‹Ley para la prevención de los peligros del tabaco y los productos del tabaco›) . Desde el19 de julio de 2009, también está prohibido fumar en restaurantes, bares y discotecas.

Oceanía

Australia

Desde el 1 st de diciembre de 2012, los fabricantes de cigarrillos están obligados a vender sus cigarrillos en un solo tipo de embalaje en Australia , el primer país en aplicar esa medida. El paquete de cigarrillos, verde oliva oscuro y cubierto con advertencias de choque, es idéntico para todas las marcas , solo el nombre de la marca puede aparecer en el paquete. Esta decisión tiene como objetivo reducir la influencia de una marca y su logotipo a través de la publicidad en los fumadores. Tras el reglamento, la directora de la Organización Mundial de la Salud, Margaret Chan, pidió a otros países que sigan el ejemplo de Australia en la comercialización del tabaco, mientras que la Comisión Europea ha indicado que 'vigilará de cerca el impacto que esta iniciativa tendrá en la población'.

Varios países productores de tabaco ( Ucrania , República Dominicana , Honduras , Cuba e Indonesia ) han llevado a Australia ante el Órgano de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del Comercio por esta decisión. Philip Morris International (PMI) también lanzó una acción contra Australia en virtud de un acuerdo de libre comercio entre Australia y Hong Kong . Philip Morris Asia, filial de PMI con sede en Hong Kong, compró Philip Morris Australia unos meses antes de que se promulgara la ley australiana, para hacer posible este remedio. PMI perdió los diversos remedios.

Europa

Unión Europea

La mayor parte de la legislación sobre el tabaco de la Unión Europea es responsabilidad de los Estados miembros.

Sin embargo, la Comisión Europea puede elaborar directivas y luego presentarlas al Consejo de la Unión Europea para su consideración . El Parlamento Europeo participa en el proceso en algunos casos. Los Estados miembros deben incorporar las directivas adoptadas por el Consejo a sus legislaciones nacionales. En particular, el Parlamento y el Consejo han adoptado directivas relativas a la composición de los productos del tabaco, la información sanitaria que debe aparecer en los envases y la publicidad. La última directiva sobre el tabaco entró en vigor el19 de mayo de 2014 ; se ha aplicado a los Estados miembros desde20 de mayo de 2016. Los Estados miembros siguen siendo libres de promulgar leyes más restrictivas que las propuestas por la Comisión, como la introducción del paquete simple de cigarrillos .

Por el contrario, el principio de libre circulación de mercancías dentro de la Unión Europea constituye un obstáculo para las políticas antitabaco de los Estados miembros porque la fiscalidad de los productos del tabaco no está armonizada dentro de la Unión Europea.

Los cigarrillos mentolados (que representaron el 8% de las ventas en Francia, un millón de fumadores) están prohibidos20 de mayo de 2020.

Alemania Austria

Si bien una ley de 2015 disponía que se prohibiera fumar en los bares y restaurantes austriacos de 1 st de mayo de 2018, el Partido de la Libertad de Austria anuncia el lunes11 de diciembre de 2017que la coalición que forma con la derecha tradicional ha llegado a un acuerdo para renunciar a esta prohibición. En Austria todavía se permite fumar en bares y restaurantes de menos de 50  m 2 y en aquellos con una zona de fumadores separada.

Bélgica España

Desde el 2 de enero de 2011, España prohíbe el consumo de tabaco en espacios públicos cerrados, bares, restaurantes y discotecas. También está prohibido fumar cerca de escuelas y hospitales.

Francia Irlanda

Desde Marzo de 2004, está prohibido fumar en Irlanda en todos los lugares cerrados que constituyen lugares de trabajo. La prohibición de fumar se aplica especialmente a los restaurantes, cafés ( pubs ) y discotecas, y no está prevista la creación de habitaciones reservadas para fumadores ("salas de fumadores"). De hecho, es el primer país que ha tomado tales medidas (aunque algunos estados americanos se han adelantado en ciertos puntos). Contrariamente a las predicciones alarmistas de los dueños de los pubs, la implementación de esta medida se llevó a cabo sin ninguna dificultad real y no tuvo un impacto negativo en el funcionamiento comercial de los establecimientos públicos. Un año después de su entrada en vigor, contó con un apoyo abrumador de la población, con el 93% de los irlandeses diciendo que estaban satisfechos, incluido el 80% de los fumadores.

Italia Portugal

Desde el 1 st de enero de 2008, está prohibido fumar en todos los lugares públicos, excepto en cafés, bares, restaurantes, donde se puede autorizar una fiesta para fumadores; los pequeños establecimientos pueden optar por ser exclusivamente fumadores. A partir de principios de 2021, se prohibirá fumar en restaurantes y bares.

Tienes que tener 18 años para comprar tabaco.

Reino Unido

La Cámara de los Comunes votó la noche del 14 a la15 de febrero de 2006una ley que prohíbe el consumo de tabaco en pubs , clubes y lugares de trabajo en todo el país. Entró en vigor enJulio de 2007. Seguirá siendo posible fumar en espacios privados, cárceles y hoteles. Las multas oscilarán entre £ 50 para los consumidores y  £ 1,000 para los propietarios de bares. La edad mínima para comprar tabaco también se ha elevado a 18 años.

Suecia

En Suecia, desde 1 st de junio de de 2005, está totalmente prohibido fumar en restaurantes y cafés, salvo que los establecimientos cuenten con habitaciones cerradas reservadas para fumadores y equipadas con un dispositivo de ventilación reglamentario. Las habitaciones reservadas para fumadores no deben constituir lugares de paso obligatorio para otros clientes, deben utilizar menos de la mitad de la superficie puesta a disposición del público, y los empleados de los establecimientos solo están obligados a permanecer allí de manera “temporal”, no se puede realizar ninguna actividad de servicio. lugar mientras alguien está fumando.

Andorra

Andorra es uno de los únicos países europeos, junto con Mónaco y Liechtenstein , que no ha firmado ni ratificado el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco .

Siguiendo una iniciativa popular enenero 2010, el parlamento andorrano ha legislado sobre el tabaco y promulgado una ley que prohíbe el tabaco en todos los establecimientos públicos. El Partido Socialdemócrata de la oposición apoyó esta propuesta y también se pronunció a favor de una prohibición total del tabaco en todos los lugares públicos sin excepción. Pero poco después de su implementación, el parlamento enfrentó una segunda iniciativa popular que tenía como objetivo reducir el alcance de la ley original. La propuesta de la plataforma pro-tabaco fue finalmente rechazada. Sin embargo, en 2014 el gobierno propuso que nuevamente fuera posible fumar en los casinos, lo que generó protestas de los dueños de restaurantes que también pidieron poder desviarse de la regla.

El gobierno de Andorra también ha ratificado la directiva de la Comisión Europea sobre cigarrillos electrónicos.

Noruega

Desde el 1 st de junio de de 2004, está prohibido fumar en todos los lugares donde se sirva comida o bebida. Con el fin de proteger al personal contra los riesgos del tabaquismo pasivo, se ha excluido la posibilidad de crear habitaciones reservadas para fumadores.

Rusia

Está prohibido fumar en lugares públicos. La ley sobre “la protección de la salud humana contra el peligro del tabaquismo pasivo y las consecuencias del consumo de tabaco”, aprobada el12 de febrero de 2013 por la cámara baja del parlamento (Douma) y ratificado el 20 de febrero por el Consejo de la Federación (cámara alta), fue promulgada el lunes 25 de febrero 2013por Vladimir Putin. Entrará en vigor gradualmente hastajunio de 2014.

suizo

Vaticano

Desde el 1 st de enero de 2,018, la venta de tabaco está prohibida en la tienda libre de impuestos de la Ciudad del Vaticano .

Notas y referencias

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Ver también

Artículos relacionados

enlaces externos