La subcontratación , la subcontratación o subcontratación ( Quebec ), en inglés: La subcontratación se refiere a la transferencia de la totalidad o parte de una función de una organización (empresa o gobierno) a un socio externo.
Muy a menudo consiste en la subcontratación de actividades consideradas no esenciales y no estratégicas: para una empresa, son las que menos ingresos generan. Es una herramienta de gestión estratégica que tiene como resultado la reestructuración de una empresa dentro de su ámbito de actividad: sus competencias básicas y su actividad principal ( core business en inglés).
La subcontratación se diferencia de la simple prestación externa de servicios , y de la simple subcontratación, en la medida en que existen:
El término subcontratación designa los servicios de subcontratación de TI ofrecidos por empresas de servicios de TI .
En ocasiones se observa el proceso inverso, es decir, la reanudación interna de las actividades subcontratadas de la empresa. Luego hablamos de reinternalización confundida con relocalización o backsourcing .
El outsourcing desde el punto de vista económico es un acuerdo entre una organización y un tercero para el soporte, operación, gestión continua y mejora:
La subcontratación se basa en términos legales en un contrato de duración determinada relativo a la transferencia de la totalidad o parte de la función, el servicio y / o la infraestructura o el proceso operativo de la organización entre la organización propietaria y un operador. Las cláusulas de devolución o reversibilidad son la clave para una subcontratación exitosa.
Este contrato puede incluir una transferencia de activos y / o personal. El cliente se enfoca en definir los resultados a alcanzar.
Es probable que la subcontratación afecte a las organizaciones públicas y privadas.
En el sector público, este modo de gestión se opone al más tradicional de gobernanza . Por lo que se refiere a los servicios públicos económicos, la subcontratación se produce tan pronto como la gestión de un servicio deja de ser gestionada internamente bajo la responsabilidad de la autoridad pública. Esto se llama gestión delegada, específicamente de la delegación o concesión de servicio público, régimen administrativo en el derecho francés vigente desde finales del XIX ° siglo. La asociación público-privada en Francia tiene una nueva forma nacida en 2003.
La lógica del “core business” ha sido reivindicada por el Gobierno francés en nombre de la Revisión General de Políticas Públicas (o RGPP). Éric Woerth , exministro de Presupuesto en nombre de la reforma del Estado francés recordó el 4 de agosto de 2008 “que en todos los ministerios, las reformas identificadas permiten mancomunar determinadas tareas de apoyo y desarrollar la subcontratación de funciones que son no en el corazón de los negocios del estado ” [1] .
Utilizar una solución de subcontratación es similar a adoptar cualquier proceso nuevo. Los pasos iniciales incluyen establecer una política general, definir el negocio principal de la empresa y una lista de funciones que pueden subcontratarse, y luego seleccionar proveedores.
A modo de ilustración, las profesiones de acción comercial (merchandising, animación, ventas, etc.) están débilmente subcontratadas al 2% en Francia según el barómetro de Outsourcing 2008 de Ernst & Young . Por otro lado, los procesos de sistemas de información o de administración de ventas y gestión de relaciones con clientes estarían subcontratados hasta en un 30% y potencialmente hasta en un 85%.
Es necesario realizar un análisis de costo-beneficio para medir el valor del modelo de outsourcing así como un análisis de riesgos ( gestión de riesgos y costo de backsourcing ).
La implementación con un proveedor de servicios es un proceso complejo que se estudia seriamente y generalmente resulta, después de estudios de factibilidad, incluyendo indicadores de servicio medibles y matrices de responsabilidad recíproca, en la redacción de un contrato de servicio ( SLA ).
Desde el punto de vista de la técnica contractual, el asesoramiento legal es fundamental para examinar los puntos críticos del contrato, a saber:
Finalmente, en cuanto a la gestión del proyecto y si bien ahora el contrato se firma tras un llamado a licitación, cuya negociación llevará tiempo, cualquier outsourcing exitoso requerirá una comunicación interna y externa perfectamente preparada e implementada por los co-contratistas para evitar siempre posibles bloqueos de las partes interesadas (otros proveedores, clientes, empleados, sindicatos, terceros) en particular en caso de reubicación total o parcial.
Hay muchas razones para subcontratar a una empresa:
Según P. Veltz, "Por tanto, no entendemos el poder de la ola de subcontratación si no nos damos cuenta de que, en la mayoría de los casos, se refiere a tres simples observaciones" :
Control, difusión de riesgos, simplificación son, por tanto, los tres retos de la subcontratación}
El alcance de la responsabilidad depende de las tareas encomendadas. Así, en el contexto de la gestión de nóminas, es necesario distinguir:
En el caso (A), la propia empresa ingresa la información en una herramienta puesta a su disposición, por lo que sigue siendo responsable de los errores relacionados con el procesamiento de la nómina. En el caso (B), el prestador de servicios se hace cargo íntegramente del procesamiento de la nómina, existe transferencia de responsabilidad por los errores que pudieran serle imputables.
Las cuatro motivaciones principales son:
La subcontratación también tiene inconvenientes:
También existen algunos riesgos cuando se trata de la subcontratación:
Estos riesgos deben examinarse de cerca más adelante con su proveedor antes de firmar cualquier contrato. También es importante diagnosticar la tasa habitual de cambio en el alcance que se subcontratará; cuanto más frecuente sea este cambio, mejor habrá que definir contractualmente con el proveedor del servicio cuáles son los métodos para estudiar y llevar a cabo estos cambios.
Las estrategias de mitigación de riesgos deben tenerse en cuenta en el contrato de subcontratación. Por ejemplo, es posible resolver el problema de la falta de confidencialidad dando acceso únicamente a la información relevante para el proceso subcontratado.
En cualquier caso, debe evitarse el efecto de la moda o la imitación de la competencia, como ha sido el caso de la subcontratación de TI con el efecto Kodak entre Kodak e IBM . En el sector de la construcción de aviones, los límites de la subcontratación parecen haberse alcanzado tan pronto como las habilidades internas ya no son suficientes para controlar los tiempos de lanzamiento anunciados (retrasos en la entrega del A380 y el último de Boeing ).
Con frecuencia, la subcontratación se asocia erróneamente con el fenómeno de la deslocalización .
Sin embargo, los dos métodos de gestión de las organizaciones no deben confundirse:
A modo de ilustración, según un estudio de Markess International titulado "Contribución de la subcontratación de aplicaciones y procesos de recursos humanos", 2006-2008, basado en entrevistas con 400 directores de organizaciones públicas y privadas con sede en Francia, una de cada dos empresas subcontrata o subcontratar sus aplicaciones o procesos de RR.HH. para 2008.
Entre las ventajas de la subcontratación a priori sin deslocalización, la pericia local, el cumplimiento de las normativas nacionales y el control de costes sin efecto monetario están en el hit parade de los motivos de los directivos que exigen un servicio irreprochable para un cada vez más complejo con la estratificación de normativas.
En el campo de la producción, el sector textil y confección es sin duda el primer sector industrial que ha conocido este fenómeno desde la década de 1970. Otros sectores le siguieron: marroquinería , calzado por ejemplo para ganar sectores más sofisticados como hoy la industria automotriz, donde las deslocalizaciones a Europa del Este ya no son quimeras.
En el campo de los servicios, es especialmente en el sector de las tecnologías de la información donde el movimiento ha crecido con mucha fuerza, especialmente hacia la India y los países de Europa del Este (Rusia) dada la capacidad de proporcionar servicios intelectuales a distancia. Esto se conoce como subcontratación “offshore” o deslocalizada.
Según Luc Fayard, entonces editor en jefe de la revista 01 Informatique , este movimiento ha sido visible desde 2004. “Secciones enteras de la economía mundial están experimentando cambios profundos debido al offshore. El movimiento iniciado en Estados Unidos ha cobrado impulso en Gran Bretaña y Alemania. Por el momento, todavía es esporádico en Francia. Pero ahora está claro que pocos países desarrollados lo escaparán. Según McKinsey, el 40% de las 500 principales empresas europeas han comenzado a subcontratar parte de sus operaciones. Solo en TI, según una encuesta de compradores de CRM, el 30% de las empresas cuestionadas planean trasladar su infraestructura al extranjero en los próximos doce meses, y el 30% se encuentra en la fase de evaluación; En cuanto al desarrollo de software, dos tercios de los encuestados piensan que lo subcontratarán en un año. " .
Las empresas suelen elegir su destino en función del idioma de uso. Algunos países, como Mauricio, ofrecen servicios bilingües en inglés y francés.
Sin embargo, ya ha habido indicios de re-outsourcing o backsourcing , también en Francia, en particular en el campo de las tecnologías de la información , los centros de llamadas y el de las compañías de seguros.
Simon Scarott de Compass MC indica para este sector:
Además de la re-subcontratación absoluta, la subcontratación con reubicación ya no es infrecuente.
Estos movimientos ilustran un cambio natural cuando las ventajas iniciales de la subcontratación han desaparecido. Por lo tanto, el óptimo inicial en el origen de la primera decisión se cambia para el tomador de decisiones económicas.
En Francia, Atol (Lunetiers) y Samas (Fabricación de cajas con ruedas) ilustran estas elecciones de un regreso al “made in France”.
En el primer caso, para Atol, con el mismo tecnicismo entre el país local y el país de reubicación, la reubicación puede ser una ventaja comercial en vista de la demanda de los clientes de un producto local más caro. También permite circuitos de producción más cortos, menos costosos en logística, más receptivos e innovadores debido a la proximidad al mercado.
En el segundo caso, para Samas, las aparentes ventajas (salarios, precio y calidad) se han desvanecido. Los problemas de calidad, los costos salariales se recuperaron en el país de reubicación, los costos de logística se beneficiaron de la decisión inicial. Este movimiento de relocalización se ha confirmado en los últimos años en todos los sectores ( Geneviève Lethu (Vajilla), La Mascotte (Textil)) con un análisis de los costes ocultos que aparecen tras varios años de subcontratación y / o relocalización como el coste del transporte, la no calidad, el incumplimiento de la propiedad intelectual, la incapacidad de cumplir con la legislación internacional ( ISO 14001 , ISO 26000 ) o europea ( seguridad de los productos ).
El último fenómeno observado cuando se ha reubicado la subcontratación, en particular en países donde la seguridad es incierta: más de una de cada dos empresas (52%) reconoce que “la actividad delictiva tiende a destruir el beneficio de la reubicación en un país con bajos costos laborales” , según una última encuesta publicada en 2010 (EDHE-CDSE) .
Como toda modificación de un proceso industrial y de una cadena de valor, estos movimientos de inversión tienen cada vez un costo económico y social que debe ser reintegrado en el cálculo económico de los actores así como de las autoridades encargadas de establecer la normativa aplicable.