Un crimen de lesa humanidad es un delito tipificado en 1945 en el estatuto del Tribunal Militar de Nuremberg , establecido por la Carta de Londres (art. 6, c).
Designa una “violación deliberada e ignominiosa de los derechos fundamentales de una persona o de un grupo de personas por motivos políticos, filosóficos, raciales o religiosos” . La noción de crimen de lesa humanidad es una categoría compleja de crímenes castigados a nivel internacional y nacional por un conjunto de textos que agrupan varias incriminaciones.
La Corte Penal Internacional (CPI) fue creada en 1998 . El estatuto de la Corte está actualmente en vigor en 123 de los 193 estados que han ratificado la Carta de la ONU, mientras que otros 14 aún no la han ratificado (en particular, los Estados Unidos). La CPI es el único tribunal permanente responsable de sancionar los crímenes de lesa humanidad, fuera de las jurisdicciones penales nacionales, para los Estados que han incluido crímenes de lesa humanidad en su derecho penal.
El artículo 7 del Estatuto de Roma enumera los crímenes de derecho consuetudinario que son crímenes de lesa humanidad cuando se cometen por orden "como parte de un ataque generalizado o sistemático dirigido contra cualquier población civil": asesinato ; la esclavitud ; deportación ; encarcelamiento indebido; tortura ; abuso sexual; persecución masiva; desapariciones ; apartheid , etc. Esta definición se pone en tela de juicio con motivo de la Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma en Kampala , Uganda, que se celebra desde31 de mayo de 2010 para 11 de junio de 2010. El examen del Tribunal Penal Internacional puede también, pero no exclusivamente, relacionarse con la lista de crímenes que figura en el artículo 5, a saber, el crimen de lesa humanidad, el crimen de genocidio , el crimen de guerra y el crimen de agresión .
Originalmente pensada para aplicarse sin reconocer el principio fundamental de irretroactividad de las leyes penales, la acción contra los crímenes de lesa humanidad ya no reconoce la noción de prescripción más allá de los 30 años. En muchos países, la expresión de opiniones tendientes a cuestionar la naturaleza o la realidad de los crímenes de lesa humanidad condenados por el Tribunal de Nuremberg se castiga como un delito punible con varios años de prisión.
La Revolución Francesa y la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano prepararon la transición del concepto de lese-majesté en el que el cuerpo del rey es el eje de la soberanía, al de “lese-nation”, luego de “lese- humanidad ”. El crimen contra la humanidad desplaza a Dios como base de la ley. Varios autores han apoyado el carácter religioso de la idea de un crimen de lesa humanidad, pero se trata principalmente de una cuestión de derecho penal nacional e internacional.
La expresión "criminal de lesa humanidad" es utilizada por Robespierre en su discurso sobre el juicio de Luis XVI ante la Convención , el3 de diciembre de 1792 : "En cuanto a Louis, pido que la Convención Nacional lo declare desde ese momento traidor a la nación francesa, criminal de lesa humanidad". Si podemos señalar que la expresión "crimen de lesa humanidad" podría haber sido utilizada en relación con la esclavitud de los negros por un orador de la Convención en 1794 , y que la expresión "crímenes de lesa humanidad y civilización" se utilizó una vez en 1915 en un declaración conjunta de los británicos y los gobiernos de Francia para condenar el genocidio armenio , el concepto de crímenes contra la humanidad apareció por primera vez en el derecho positivo en 1945 en el estatuto del Tribunal Militar de Nuremberg , establecido por la Carta de Londres (art. 6, c). Cuenta con el apoyo de Hersch Lauterpacht , renombrado jurista británico, asesor de los juicios de Nuremberg. Si la inclusión de este delito es cuestionable en relación con el principio de irretroactividad de las leyes penales, solo engloba conductas habitualmente castigadas, como el asesinato o la deportación, por lo que no puede considerarse verdaderamente sorprendente. Esta nueva penalización tenía por objeto juzgar a los responsables de las atrocidades excepcionales cometidas durante la Segunda Guerra Mundial , en particular los delitos más graves que afectaron a toda la comunidad internacional, que se encuentran recogidos en el artículo 5 del Estatuto de las Naciones Unidas CPI.
Esta nueva incriminación también se utilizará para convocar a altos líderes del régimen de Showa ante el Tribunal Militar Internacional para el Lejano Oriente . Por tanto, el concepto nació en un contexto histórico particular. El crimen de lesa humanidad se define en el artículo 6c del estatuto del Tribunal Militar Internacional de Nuremberg : " asesinato , exterminio , esclavitud , deportación y cualquier otro acto inhumano inspirado en motivos políticos, filosóficos, raciales o religiosos y organizado en ejecución de un plan concertado contra un grupo de la población civil ” .
Por tanto, pertenece a los conceptos fundamentales del derecho. Cristalizando muchas pasiones, la definición de esta calificación solo llegó lentamente en los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial . El crimen de lesa humanidad se convirtió en un líder de acusación mucho más amplio y mejor definido por el artículo 7 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional .
El crimen de lesa humanidad, a pesar de sus humildes comienzos (pretendía explícitamente aplicarse sólo a los actos cometidos por las potencias del Eje ), se ha ido inscribiendo gradualmente en el derecho internacional y se ha visto de pasada su definición. Una resolución de las Naciones Unidas fue así votó en 1948 “confirmando los principios de derecho internacional reconocidos por el estatuto del tribunal de Nuremberg y por el fallo de este tribunal”.
La definición se amplía: en 1973 , la Convención Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid , que concierne a la República de Sudáfrica, califica al apartheid como un crimen de lesa humanidad. En 1992 , la Asamblea General de la ONU adoptó la Declaración para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas, seguida de la Convención de las Naciones Unidas, que entró en vigor el23 de diciembre de 2010, cuyo artículo 5 establece que "La práctica generalizada o sistemática de la desaparición forzada constituye un crimen de lesa humanidad, según se define en el derecho internacional aplicable, y conlleva las consecuencias previstas en esta ley". El artículo 7 (1) (i) y (2) (i) del Estatuto de la CPI también prevé este elemento constitutivo. El artículo 7, 1), d) y 2, d) prevé "la deportación o traslado forzoso" de una población sin motivos reconocidos en el derecho internacional, lo que también se denomina "depuración étnica".
Además de la definición, es la condición jurídica del crimen de lesa humanidad la que también se aclara: en 1968 , la Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y los crímenes de lesa humanidad declara la imprescriptibilidad de estos últimos.
Tribunales especiales: se da un segundo paso durante las guerras en Yugoslavia : una resolución de la ONU crea en 1993 un Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY - [3] ) en La Haya que retoma la calificación de crimen de lesa humanidad definido por el estatuto del Tribunal de Nuremberg . El mismo enfoque se confirma en8 de noviembre de 1994durante la creación del Tribunal Penal Internacional para Ruanda (ICTR - Resolución 955 ).
Según el penalista Jean-François Roulot, en cada caso la definición de crímenes de lesa humanidad ha dado lugar a una formulación diferente y cada definición ha sido incorporada al derecho francés por el legislador, además de la ya existente. Según el autor, esto ha llevado a una división de la definición de crimen de lesa humanidad en el derecho francés.
En derecho internacional de los derechos humanos, derecho internacional humanitario y derecho penal internacional, numerosas decisiones y resoluciones de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo de Derechos Humanos, la CPI y tribunales especiales, mixtos o híbridos (Sierra Leona, Camboya, Líbano, Oriente Timor, Kosovo, Bosnia y Herzegovina, Hissene Habre en Senegal) de las Naciones Unidas se aplican a situaciones en varios Estados y consolidan en la práctica y sobre el terreno las disposiciones de las convenciones internacionales relativas al genocidio (de 9 de diciembre de 1948), apartheid, desapariciones forzadas y otros delitos, incluido recientemente el de agresión, de la competencia de los Juzgados y Tribunales antes mencionados.
Crímenes contra la humanidad | |
Territorio de aplicación | Francia |
---|---|
Clasificación | Crimen |
Reclusión | Perpetuidad |
Prescripción | imprescriptible |
Habilidad | Tribunal de justicia |
En Francia , al final de la guerra, la calificación de crimen de lesa humanidad no se utilizará para la represión de los crímenes cometidos durante la guerra tanto por los alemanes como por los franceses. La represión se llevará a cabo por jurisdicciones excepcionales , pero por delitos de derecho común . A medida que pasa el tiempo y el deseo de que los delincuentes no puedan beneficiarse de la prescripción, la Ley de26 de diciembre de 1964que tiende a establecer la imprescriptibilidad de los crímenes de lesa humanidad inscribe el crimen de lesa humanidad en el ordenamiento jurídico francés, haciendo referencia a la carta del tribunal internacional de 1945 que abrió el juicio de Nuremberg y a la resolución de Naciones Unidas de13 de febrero de 1946. Es un artículo único del Nuevo Código Penal , promulgado en 1994 bajo el ministerio de Pierre Méhaignerie , que ubica los crímenes de lesa humanidad entre los castigados por el código penal. Declara estos delitos "imprescriptibles por su naturaleza", es decir que pueden ser juzgados independientemente del tiempo que haya transcurrido desde su realización. Es el único crimen imprescriptible de la ley francesa.
El proceso abierto genera una jurisprudencia decisiva en la definición de crimen de lesa humanidad. Por ejemplo, el20 de diciembre de 1985, una sentencia del Tribunal de Casación amplía la noción de víctima de tales delitos a víctimas de discriminación política, además de víctimas de discriminación racial o religiosa, de modo que quienes perseguían a judíos así como a combatientes de la resistencia (especialmente Klaus Barbie en 1987 y Paul Touvier en 1992 ). Ese mismo año, la Corte de Casación afina aún más la definición al afirmar que estos crímenes deben ser “en nombre de un Estado que practica una política de hegemonía ideológica”. Finalmente, los parlamentarios votaron en 1994 a favor de una ley que definiera precisamente el crimen de lesa humanidad (artículos n o 211-1, n o 212-1 y siguientes del Código Penal) - y teniendo en cuenta la jurisprudencia . la22 de enero de 1995 y el 22 de mayo de 1996, Las leyes francesas amplían la jurisdicción de los tribunales franceses a los delitos tipificados en el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia y el Tribunal Penal Internacional para Rwanda.
A pesar de la ratificación por Francia del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, el9 de junio de 2000, aucune loi n'a à ce jour été votée par le Parlement français qui permettrait d'instaurer la compétence universelle des juridictions françaises pour connaître des crimes relevant de la compétence de la Cour : le génocide , le crime de guerre et le crime contre l 'humanidad.
En 2001 , una ley que reconoce oficialmente que la trata de esclavos y la esclavitud son crímenes contra la humanidad por Francia (Ley n o 2001-434, conocidas como " Ley Taubira " Christiane Taubira fue ponente de la Asamblea Nacional).
En 2016 , la Asamblea Nacional adoptó una enmienda que penaliza la negación o banalización de los crímenes de lesa humanidad. La pena que se incurre es un año de prisión y una multa de 40.000 euros . Antes de eso, solo se penalizaba protestar contra la Shoah . Esta medida debería permitir, en particular, sancionar la negación de la esclavitud o el genocidio armenio .
El artículo 7 del Estatuto de la CPI define once actos constitutivos de crímenes de lesa humanidad, cuando se cometen "como parte de un ataque generalizado o sistemático dirigido contra cualquier población civil y con conocimiento del ataque":
A la luz del artículo 7 y los textos que lo preceden, se pueden identificar tres principios fundamentales del derecho internacional que rigen los crímenes de lesa humanidad: puede cometerse en cualquier momento (en tiempo de guerra externa o interna , así como en tiempo de paz). ); es imprescriptible; nadie puede escapar a la represión, desde los jefes de Estado hasta los perpetradores (artículo 27 del Estatuto). Por lo tanto, el crimen de lesa humanidad consagra el estado de derecho, en general, en particular contra la impunidad de quienes lo cometen, y en particular el derecho internacional sobre el derecho nacional por su propia naturaleza, ya que también pueden ser actos tanto legales como ilegales en el país en cuestión. Lo que puede ser declarado legal por un determinado régimen puede convertirse en ilegal bajo la justicia penal internacional. También debe recordarse que son los Estados quienes crean el derecho internacional y se someten a él por su libre consentimiento, en beneficio de todas las personas dentro de su jurisdicción.
La Francia había presentado su propia definición de crímenes contra la humanidad en el Código Penal en relación con la reforma efectiva en 1994. Con el fin de adaptar el Estatuto de la CPI, se cambió la ley de9 de agosto de 2010la adaptación del derecho penal a la institución de la Corte Penal Internacional (Ley n o 2013-711), el artículo n o 212-1 del Código Penal es ahora muy cerca con el artículo 7 del Estatuto de la CPI.
El artículo 7 del Estatuto de la CPI finaliza con una definición abierta, que califica como crimen de lesa humanidad "todo acto inhumano de carácter similar [a los antes expuestos] que cause intencionalmente gran sufrimiento o lesione gravemente la integridad física o la salud física o mental" .
Si bien las definiciones anteriores son muy precisas, la última invita a ampliar un concepto que ya ha sido difícil de definir en términos jurídicos. Varios juristas (por precisar, así como las fuentes) consideran que la definición de crimen de lesa humanidad violaría el principio de especificidad del derecho. Por tanto, distorsionaría la especificidad del delito querer extenderlo a demasiados actos delictivos. El crimen de lesa humanidad se aplicaría a actos punibles bajo otras calificaciones del derecho interno: asesinato , tortura , violación , deportación . La dilución del concepto constituiría un riesgo evidente. La especificidad de los crímenes de lesa humanidad solo podría protegerse, por ejemplo, exigiendo una intención discriminatoria para todos estos crímenes, mientras que solo las persecuciones están sujetas a tal requisito en virtud del derecho internacional positivo. Esta concepción llevaría a cuestionar la calificación de “crimen de lesa humanidad” a determinados actos, como ataques “indiscriminados”, etc.
Debemos demostrar que se trata de delitos cometidos en ejecución de una política de Estado criminal. El Tribunal de Casación había exigido que los crímenes de lesa humanidad fueran “en nombre de un Estado que practica una política de hegemonía ideológica”.
Estas opciones se regirán por la jurisprudencia de la Corte Penal Internacional y las de otros tribunales penales internacionales y nacionales.
Podría ser necesario seguir los procedimientos iniciados por jueces nacionales como, por ejemplo, los del juez (entonces) Baltasar Boy, quien presentó cargos por genocidio contra funcionarios argentinos por la desaparición de ciudadanos españoles durante la dictadura argentina de 1976 a. 1983 , y otros en España sobre ejecuciones masivas y desapariciones durante la Guerra Civil española a petición de los familiares de los desaparecidos.
La evolución también puede provenir de cualquier enmienda que los 123 Estados Partes deseen adoptar en la Conferencia de Estados Partes del Estatuto de la CPI.
En 2004 , el legislador francés completó la protección, iniciada por los crímenes de lesa humanidad, al promulgar un nuevo tipo de delito, debido a la nueva naturaleza de los ataques a la dimensión humana permitidos por el progreso de la ciencia Genética: crímenes contra la humanidad . La clonación y la eugenesia están así reprimidas.
la 31 de enero de 2005La Comisión Internacional de Investigación sobre Sudán de la ONU publicó un informe en el que concluía que los abusos cometidos en Darfur constituyen un buen crimen contra la humanidad .
la 14 de febrero de 2017En un viaje a Argelia , el candidato presidencial Emmanuel Macron calificó la colonización como un crimen contra la humanidad.
En el debate en torno al refuerzo legislativo contra el terrorismo , tras los atentados terroristasenero 2015en Francia , se plantea la cuestión de incluir el terrorismo en la categoría de crímenes de lesa humanidad. Esta propuesta a veces se percibe como una aclaración legal que evitaría derivas antidemocráticas ; a veces como una medida simbólica pero legalmente innecesaria.
En la segunda parte de la década de 2010, los abusos del Estado Islámico y sus afiliados en todo el mundo, como Boko Haram, se consideraron generalmente crímenes de lesa humanidad.
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Filosofía