Vicegobernador de Quebec | ||
Bandera del teniente gobernador | ||
El actual titular Michel Doyon desde24 de septiembre de 2015 | ||
Creación | 1 er de julio de 1867 | |
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Principal | Isabel ii | |
Duración del mandato | 5 años; irrevocable y renovable |
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Primer titular | Narcisse-Fortunat Belleau | |
Residencia oficial | Ninguno (desde 1997); Dunn House (1967-1997); Madera de Spencer (1867-1967) | |
Remuneración | $ 114 000 | |
Sitio de Internet | http://www.lieutenant-gouverneur.qc.ca | |
El Vicegobernador de Quebec es el representante de la Reina de Canadá en Quebec . En su nombre, forma parte del Parlamento de Quebec donde debe aprobar leyes. También está oficialmente al frente del poder legislativo en Quebec. Asume responsabilidades equivalentes a las que ejerce el Gobernador General de Canadá en el estado federal . A pesar de sus poderes formales, el vicegobernador desempeña actualmente una función esencialmente simbólica. El lugar que le damos varía con el tiempo.
Michel Doyon ha ocupado el cargo desde su juramentación24 de septiembre de 2015.
El cargo de teniente gobernador de Quebec fue creado en 1867 , al mismo tiempo que la Confederación Canadiense . Sin embargo, la función es parte de una larga tradición política que tiene sus raíces hasta Nueva Francia . En todos los casos, el gobernador era quien representaba al rey en su colonia. Bajo el régimen francés, de 1534 a 1763, el gobernador de Nueva Francia desempeñó este papel. Luego, bajo el régimen británico, un vicegobernador representó a la provincia de Quebec y más tarde a la provincia del Bajo Canadá . Con la unión del Bajo Canadá (Quebec) y el Alto Canadá (Ontario), un Gobernador General administra la Provincia de Canadá . Con la Confederación Canadiense , la Ley de Constitución de 1867 establece que un gobernador general con jurisdicción sobre todo el país puede nombrar un vicegobernador para cada una de las provincias federadas. A pesar de que Canadá alcanza la soberanía total con el Estatuto de Westminster en 1931 , la monarquía constitucional permanece vigente y, por lo tanto, el cargo de vicegobernador también.
El lugar que ocupa el vicegobernador dentro del gobierno de Quebec varía de vez en cuando. Hasta hace muy poco, todos los vicegobernadores eran principalmente políticos . Por ejemplo, Joseph-Adolphe Chapleau y Lomer Gouin fueron ambos primeros ministros de Quebec . A menudo se les otorga el puesto como recompensa por su carrera política. Al ser nombrado por el Primer Ministro de Canadá (oficialmente por el Gobernador General ), podría suceder que un vicegobernador sea de la lealtad del partido en el poder en Ottawa y enemigo político del partido en el poder en Quebec. Este es el caso de Luc Letellier de Saint-Just , un liberal . Este último hizo historia al reemplazar el gobierno conservador de Charles-Eugène Boucher de Boucherville por la oposición liberal. Aunque tiene el poder para hacerlo, esta decisión le valdrá una renuncia forzosa. Hasta 1967, el teniente gobernador era dueño de Spencer Wood , una finca de unas 25 hectáreas donde hay una villa y jardines. Luego juega un papel protocolario activo al recibir a varios dignatarios. Por ejemplo, el rey Jorge VI visitó la finca en 1939.
Con la llegada del moderno nacionalismo de Quebec en el medio del XX ° siglo, el apego a la monarquía británica está en su punto más bajo. Al mismo tiempo, el cargo de vicegobernador, como símbolo monárquico, se va desacreditando gradualmente. En 1950, Spencer Wood obtuvo una franquicia en Bois-de-Coulonge. En 1964, una visita de Isabel II desató un motín que iba a ser fuertemente reprimido, hoy designado el sábado de la batuta . En 1966, la villa de Bois-de-Coulonge fue destruida por un incendio. No se reconstruirá, pero el vicegobernador se trasladará a una residencia cercana. En 1968, el gobierno de Quebec abolió el Consejo Legislativo . En 1997, este mismo gobierno decidió vender la residencia oficial del vicegobernador.
En los albores del XXI ° siglo, cada vez más voces piden la abolición de este post. Las peticiones ciudadanas se presentan a tal efecto en la Asamblea Nacional . La polémica se intensificó a partir de 2007, cuando la vicegobernadora saliente Lise Thibault fue acusada de un gasto excesivo en sus funciones. Finalmente admitirá su culpa. En 2012, el Parti Québécois presentó una moción en la cámara para abolir la función. Sin embargo, no obtuvo el apoyo necesario del Partido Liberal de Quebec y la Coalition futur Quebec .
En este contexto, el papel público del vicegobernador se reduce actualmente a las ceremonias de juramentos de los diputados y la apertura de legislaturas . También otorga la Medalla del Teniente Gobernador anualmente además de realizar otras funciones. Figura desconocida en la población y de escasa atención, los titulares de este cargo son tradicionalmente celosos de su anonimato, casi nunca están en contacto con la prensa y hacen pocas apariciones públicas.
Legalidad de los intentos de aboliciónEn realidad, cualquier cambio de cargo se realiza en virtud del artículo 41 de la Ley Constitucional de 1982 . El Senado , la Cámara de los Comunes y la Asamblea Legislativa de cada provincia de Canadá deben aprobar conjuntamente cualquier cambio. Este es un proceso político muy difícil de realizar, porque existe la exigencia de la unanimidad. Este cargo no podría ser abolido por la fórmula de enmienda ordinaria de la Constitución de Canadá, según la Referencia del Senado de la Corte Suprema . Además, la cláusula no obstante no puede utilizarse para oponerse a la existencia del cargo de vicegobernador porque solo se refiere a las secciones 2 y 7 a 15 de la Carta Canadiense, que no tienen nada que ver con el vicegobernador.
Dado que el vicegobernador es uno de los dos componentes actuales del Parlamento de Quebec , junto con la Asamblea Nacional, los diputados no podrían con toda probabilidad eliminar este cargo sin violar la regla fundamental de soberanía parlamentaria . El caso principal sobre el papel del vicegobernador es la Ley de Iniciativa y Referéndum de 1919. En esta decisión histórica, la Corte Suprema dictaminó que la discreción del vicegobernador no puede eliminarse por completo mediante referendos porque eso limitaría la soberanía de Parlamento, del que el Vicegobernador es un elemento fundamental.
La consecuencia jurídica práctica de una abolición inconstitucional del cargo de vicegobernador podría ser la creación de un defecto técnico inconstitucional en el modo de aprobación de las leyes, porque el requisito del asentimiento de las leyes por parte del vicegobernador sigue siendo una regla de forma constitucional sustancial. Por ejemplo, en la Referencia de leyes de Manitoba , la ley de Manitoba tenía el requisito formal de que las leyes estuvieran escritas en inglés y francés, pero la legislatura de Manitoba promulgó leyes solo en inglés. Por lo tanto, la Corte Suprema pronunció una declaración de inconstitucionalidad de todas las leyes de Manitoba debido a esta violación de una importante norma procesal.
El teniente gobernador de Quebec asume 3 funciones:
Las principales funciones constitucionales del teniente gobernador de Quebec son:
A nivel ejecutivoEl teniente gobernador de Quebec asume determinadas funciones de protocolo:
El teniente gobernador de Quebec también asume funciones comunitarias apoyando tres causas principales:
Los vicegobernadores tienen cada uno un escudo de armas personal elaborado por la autoridad heráldica canadiense después de su nombramiento. La función también está representada por el escudo de armas de Quebec y una bandera:
La bandera del teniente gobernador de Quebec (1870-1939).
La bandera del teniente gobernador de Quebec (1939-1952).
La bandera del teniente gobernador de Quebec.
Los gastos del Teniente Gobernador de Quebec, a nivel federal , son, para el período 2017 - 2018 :